6月15日，中央广播电视总台综合频道和新闻频道《焦点访谈》栏目在晚间19：39准时播出，当期栏目以成都高新区合作街道辖区企业希望深蓝空调制造有限公司（以下简称“希望深蓝”）参与“共享用工”平台，解决用工问题为切入点，对合作街道牵头搭建的“共享员工联盟”进行了介绍。
而这仅是成都高新区助企业、促发展、稳经济、保民生的一个缩影。今年以来，成都高新区重点聚焦高校毕业生、就业困难人员、产业工人三类群体，深入实施“产业用工保障”“技能人才培育”“创业环境提升”“就业帮扶提质”“公共服务升级”五大专项行动，通过构建就业供需精准化服务平台和机制、持续打造“高新工匠”品牌、鼓励创业带动就业，着力提高全区人力资源配置效率和公共就业服务能级，为成都高新区建设世界一流高科技园区提供坚实的人力资源保障。
400余人加入“共享员工联盟”
提升劳动力市场灵活度和就业市场稳定性
《焦点访谈》节目中提到，受疫情反复和经济形势的影响，希望深蓝的运营出现了困难。随着订单减少，公司对劳动力的需求也下降，企业人员出现了闲置，企业希望能尽量克服困难，把员工留下，多承担一些社会责任。但是在经营困难的情况下，企业即使只给员工发放基本工资，再加上要支付五险一金等费用，面临的压力仍然很大，而员工的收入也得不到保证。
成都高新区合作街道在对企业走访时发现，不同企业在不同时间段经常会出现“人等生产”或“生产等人”的现象，人力资源有时短缺、有时过剩。但是每家企业的人力配置是固定不变的，这不仅增加了企业的用工成本，也会影响企业生产。
经过协调，合作街道针对辖区企业招工难问题，搭台指导建立数字化平台——“共享员工联盟”，实施“共享用工”模式。共享员工联盟，是把各企业的劳动力信息数据整合起来，根据企业用工需求的变化，把不同企业的员工在各企业间灵活调配。在临时用工期间，员工的劳动关系保留在原企业，员工的工资原则上由临时用工的企业支付。
在该模式下，员工进行短期人力输出，在企业之间临时流动，实现了供求双方快速、精准匹配，从而实现人力资源的再分配，提升社会资源配置效率。
通过“共享用工”，希望深蓝的30多名员工，来到一家人手暂时短缺的企业做工。五个月后，这家电子企业的订单如数完工，人手短缺的现象得到缓解。与此同时，希望深蓝也签下了新的订单，需要人手，于是员工们又回到原来的企业继续工作。
“灵活用工是未来人力资源供给的一个重大变化。”希望深蓝总经理何建波介绍，截至目前，希望深蓝参与“共享用工”人数已达76人次。此外，为响应政府号召，希望深蓝还建设成为了“成都高新区合作街道青年就业见习基地”和“就业创业实训基地”，为辖区居民和附近企业提供了良好的工作和就业平台。
合作街道相关负责人表示：“通过‘共享用工’，企业实现了灵活调配人力资源，在一定程度上促进了人力资源配置效率，从而降低输出企业自身人力成本，解决输入企业用工缺口，也为企业用工打开了新思路，使劳动者复工并劳有所得。这种用工模式对于提高劳动力市场的灵活度和就业市场的稳定性具有积极的意义。”目前，成都高新区已有四百多名员工加入共享员工联盟，企业与员工通过这种方式实现了共赢。
围绕主导产业多方发力
探索精准化企业用工保障服务
就业是最大的民生，解决好公共就业需要打通需求方、就业服务平台和求职者之间的瓶颈。
近年来，成都高新区坚持就业工作发展导向，紧紧围绕主导产业，积极探索精准化企业用工保障服务，并结合实际，通过整合行政资源、集聚专业力量、拓展供需对接的工作机制，初步构建了政府搭台、专业服务与市场机制相结合的企业用工保障服务体系，有力地促进了产业和经济的快速发展。
据了解，为解决企业用工保障工作中供需对接障碍问题，成都高新区围绕企业需求，多种方式拓展企业用工保障的供需对接。
“结合高新区产业分布和用工类型，我们在成都高新西区成立‘企业员工共享联盟’，深入企业座谈，掌握企业用工周期和特点，在缺工企业与劳动力闲置企业之间搭建‘共享用工’平台，通过探索共享模式调配用工，缓解企业紧缺用工保障难题。”成都高新区社治保障局相关负责人说。
同时，依托高新区国有资本成立的愿景人力资源公司，成都高新区还打造了国有人力资源专业服务平台，通过精准化的人力资源服务，与富士康、京东方等重点企业建立长期合作机制，助力企业人员招募，助推企业用工保障长效稳定。
此外，政府牵线搭平台，整合对口帮扶地区、各地高等院校、人力资源企业等资源，发挥企业主体作用，通过组织企业沙龙、提供企业推广平台等方式，引导企业精准对接供给端，为扩大企业知名度、宣传企业岗位，营造良好的招用工氛围。
值得一提的是，成都高新区就业部门还引入三方人力资源机构，通过岗位数据分析、技术化筛选等专业手段，开辟了就业援助月、春风行动等各类招聘活动的线上渠道，并主动对接招工企业需求，调动企业招工积极性，邀请企业派遣专业HR进行网络直播带岗，充分利用企业HR的专业性和对企业用工需求的精准把控，高效宣传企业岗位，凸显企业招工优势。
今年，截至目前，成都高新区就业部门联动全区各产业相关部门、街道办事处、社区，高频次开展直播带岗、远程面试等新型招聘活动，已累计开展40场招聘活动，服务企业3640家企业，提供4万余个岗位。仅3月的春风行动直播带岗活动，就吸引了电子信息、生物医药、新经济、商贸服务四大产业在内的2600余家企业，精准匹配2万余个优质岗位，吸引了12万人次观看，求职简历累计投递量突破40万次。
持续实施五大专项行动
进一步提升就业创业服务能级
高校毕业生、农民工及其他就业困难人员抗风险能力相对较弱，是就业服务中的重点群体。除深化产业用工保障行动外，成都高新区通过推进技能人才培育、实施创业环境提升、开展就业帮扶提质、实施公共服务升级等专项行动，实现产业发展与稳就业保就业“双促双进”。
为提升职业技能，成都高新区围绕主导产业，精准对接企业需求，打造项目制培训“区县品牌班”，初步形成了“活力高新”“芯动高新”“数智高新”三大技能培训品牌。同时，广泛开展补贴性职业技能培训，目前已开展补贴性职业技能培训3.9万余人次；通过举办成都高新区技能大赛、每年开展“高新工匠之星”评选，加快培育“高新工匠”，努力营造技能致富、技能成才的良好氛围。
当前正是高校毕业生就业的关键阶段，成都高新区组织企业深入7所高校，开展“公共就业服务进校园”活动，为高校毕业生提供政策宣讲、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训等针对性就业服务，并打造社区大学生就业能力感知训练营，对大学生提供职前培训和技能培训，帮助其明确职业生涯规划，提升就业技能。
而对于就业困难群众，成都高新区持续筛选适合就业困难人员岗位，并向就业困难人员推荐送岗，真正兑现“不挑不选、48小时实现就业”的承诺。赴凉山州普格县开展异地搬迁就业增收对口帮扶工作，梳理摸排供给资源，为企业用工保障储备人力资源。
同时，成都高新区不断提升创业环境，鼓励创业带动就业。一方面，完善梯级创业孵化体系，建立国家、省、市、区、街办、社区多层级创业孵化示范基地体系，为辖区创业者提供梯级创业孵化服务。另一方面，实施“创业富民”计划，健全政府、财政、金融机构联动机制，完善高新区小额担保贷款体系，切实落实各类政策帮助初创企业减轻运营成本。截至目前，累计发放小额担保贷款785万，发放创业补贴55万元、大学生创业吸纳就业奖励6.1万元，涉及高校毕业生138人。
下一步，成都高新区将持续实施 五大专项行动 ，聚焦高校毕业生、就业困难人员、产业工人 三类群体 ，持续优化企业和劳动者之间的就业供需平台、持续探索“定制需求”项目制培训、持续完善梯级创业孵化体、继续做实做细各类重点群体就业台账、进一步打造智慧社区就业创业服务场景，通过构建就业供需精准化服务平台和机制、持续打造“高新工匠”品牌、鼓励创业带动就业，进一步提升全区就业创业服务能级和人力资源协同产业发展能力。
文字：向晨晨 黄启恒
图源：视频截图、资料图及受访企业供图
编辑：向策
