人大代表谈“长江经济带共抓大保护，不搞大开发”

全国人大代表 涪陵区委书记  周少政

三篇大文章是指构筑绿色屏障、发展绿色产业、建设绿色家园，是涪陵坚持以生态优先、绿色发展为导向推动高质量发展的重要抓手。

一是构筑绿色屏障。聚焦“山、水、天、地”，筑牢维护生态安全的绿色长城。聚焦“水”，确保水质优良。在建立河长制的基础上，建立“河库警长制”，强化对涉水违法行为的打击，开发 “智慧河长”信息系统，实现对长江、乌江涪陵段实时在线监管；取缔非法码头，禁采长江砂石。全区河库断面水质合格率由2017年的55%提高到85%，确保长江、乌江涪陵段水质稳定保持在优良。聚焦“山”，狠抓国土绿化。积极开展石漠化、库区消落带、水土流失治理，深入推进天然林保护、植树造林、退耕还林工程，花大力气、下大决心全面关闭长江、乌江干流库岸沿线等生态敏感区内非煤矿山及辖区煤矿，并进行生态修复。目前，全区森林覆盖率达到52%，境内长江两岸第一道山脊线内实现应绿尽绿。聚焦“天”，打赢蓝天保卫战。持续实施大气污染防治行动，综合防治汽车尾气、工业废气、建筑扬尘等大气污染，2018年全区主要污染物PM2.5浓度比上年下降15.9%，城区空气质量优良天数达到333天、同比增加22天，网友晒“涪陵蓝”成为一种流行。聚焦“地”，防治土壤污染。加强农业面源污染治理，严防危险废物和重金属污染，全部关闭禁养区规模畜禽养殖场，畜禽养殖废弃物综合利用率达90%，主要农作物化肥、农药用量持续减少，全区土壤环境风险得到全面管控。

二是发展绿色产业。我们始终坚定不移地学好“两山”论、走好“两化”路，让“金山银山”置于“绿水青山”中。加快生态产业化。立足涪陵的资源禀赋，念好“山字经”，种好“摇钱树”，做好“水文章”，打好“生态牌”，推动生态农业、生态旅游、生态康养等生态经济加快发展。依托榨菜集团、太极集团两大上市公司，培育壮大榨菜、中药材两个百亿级产业集群，探索建立农民增收利益联结机制，推动农业“接二连三”。“涪陵榨菜”2018年品牌价值达到147.3亿元，获农业农村部首批“中国特色农产品优势区”认定。加快武陵山大裂谷创5A和816地下核工程景区提质，积极发挥全国休闲农业和乡村旅游示范区优势，唱响了春赏花、夏避暑、秋采果、冬品菜的“四季歌”。加快产业生态化。针对涪陵传统制造业大区、产业结构偏老偏重的实际，严格工业项目环境准入，完善环境准入负面清单，大力创建国家“绿色工厂”，坚决划牢环保红线，守住环保底线。

三是建设绿色家园。坚持把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，努力建设宜居、人文、美丽的绿色家园。抓农村人居环境治理，推动乡村“绿化净化”，深入开展“四清四改四化”（清院坝、清沟渠、清垃圾、清散养，改厕、改厨、改圈、改排水，净化、绿化、亮化、美化）整治行动，推广移动圈舍等先进养殖模式和垃圾分类处理等先进经验，实现行政村生活垃圾有效治理全覆盖，持续开展美丽宜居示范村庄创建。抓传统村落保护，开展村庄现状调查分析和绘图保存，推进4个国家级传统村落和149处古民居修复工作，打造黄草十二居、蔺市万松里等40家特色民宿，建设顺应山水、留住乡愁的原汁原味“巴都原乡”。抓绿色生活方式养成。深入创建全国文明城市和卫生城市，大力倡导文明、节约、绿色、低碳、循环的生活方式，推进节约型社会、绿色社区创建活动，建成24小时书吧等公共文化服务设施，打造“人文涪陵”“书香涪陵”。

全国人大代表 渝中区委书记  黄玉林 

我们将坚守“共抓大保护、不搞大开发”导向，始终坚持高质量发展方向不动摇，牢记中心城区职责使命不动摇，坚定走生态优先、绿色发展之路，精准用力推进渝中服务业现代化和社会治理现代化，持之以恒提升城市品质，全力把渝中建成山清水秀美丽之地。

全力打好污染防治攻坚战，让百姓享受绿色发展带来的生态福利。严守生态保护红线，紧盯中央环保督察问题整改落实，统筹“建、治、管、改”，扎实推进环保“五大行动”，推进全过程污染防控体系建设，大力整治污水直排、船舶污染等城市突出环境问题，做好第二轮中央环保督察迎检工作，提供更多优质生态产品，让渝中天蓝地绿水清空气更清新。

全力推进服务业现代化，千方百计保稳促增添后劲，让绿色发展之路越走越宽广。紧紧围绕“两点”定位、“两地”“两高”目标努力奋进，深耕渝中20平方公里，坚定现代服务业主攻方向，加快建设功能性金融中心核心区、国际消费中心城市核心区，全力巩固金融高地、商贸中心地位；培育壮大文化旅游、专业服务、健康医疗服务业，加速推进大数据智能化产业发展，今年将重点打造“环重医创新生态圈”、华记黄埔大数据产业园两个100亿级产业园区建设，力争信息产业规上企业营收增长30%以上。大力发展楼宇经济，提升解放碑中央商务区、化龙桥国际商务区、朝天门中新合作示范园等重点区域，打造总部集群，在集聚高端要素、扩大有效需求中服务全市发展战略，全力以赴推动渝中经济高质量发展行稳致远。

全力推进社会治理现代化，夯实基层基础，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。始终绷紧安全稳定这根弦，集中开展好安全稳定“百日攻坚”行动，推动扫黑除恶专项斗争深入开展，全力确保渝中政治安定、社会稳定。顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，探索推行“街道吹哨、部门报到”和“三下五促三落实”工作机制，大力推进扁平化管理，提升街道工作谋划力、统揽力、执行力。加强大数据、云计算、物联网等技术在城市管理、社会治安、社会治理中的应用，深化优化网格化服务管理、城市综合管理“五长制”、“三社联动”等好的经验做法，激发基层创新活力，全面提高城市管理服务水平。

全力推进城市双修，持续提升城市品质，让重庆窗口颜值更高、气质更佳。对标国际化、绿色化、智能化、人文化发展方向，深入实施城市提升行动计划，全面推进城市品质提升39项172个项目有序实施。落实好“两江四岸”生态修复各项工程，深化“人文渝中”建设，加快推进滨江两岸山清水秀生态带、立体城市景观带、人文荟萃风貌带、便捷共享游憩带建设，雕琢山水之美，焕发文化魅力，打造内外兼修、神形兼备的独特城市风貌，把渝中建设成为展示重庆厚重人文历史和山水都会风韵的中心和窗口。

全国人大代表 南岸区委书记  郑向东 

人与自然是不可分割的生命共同体。南岸地处大都市区，生态环境更敏感、更脆弱、更宝贵，也更容易被感知、更让市民向往。为此，我们像对待生命一样对待生态环境，突出规划与自然的相生共融。围绕“望山、理水、留空、融合、宜人”思路，充分利用两山绵延、江河环布的资源禀赋，科学规划、精心设计，让建筑布局、风貌、色彩和天际线、山脊线、水岸线和谐共生，展现依山伴水、城林交融的城市个性，让群众开门见山、推窗见绿、四季见花。全区生产、生活、生态空间占比为25.9:25.7:48.4，“半城山水半城绿”。

特别值得一提的是，我们坚持谋定后动，宁愿不开发、也不乱开发，宁愿晚开发、也不急开发，给未来发展战略留白，广阳岛就是这种理念的生动体现。在规划定位尚未明确之前，我们在岛上严管控、零开发，在周边做铺垫、打基础，全面摸清山体、水系、物种、人文等本底资源。当前，我们按照市委市政府确定的“长江风景眼、重庆生态岛”发展定位和“长江生态文明创新实验区”规划定位，大保护、微开发、巧利用，突出岛内生态优先、岛外绿色发展，以岛带湾、以湾护岛、岛湾一体。未来的广阳岛，将是一幅现实立体的“富春山居图”、一颗璀璨夺目的“生态明珠”。

全国人大代表 巫山县委书记  李春奎 

一是持续做好“水文章”，永葆“一江碧水”。三峡水库是全国最大的淡水资源库。保护好一江碧水，不仅关系重庆库区1000多万人口，更关系中下游上亿群众。我们全面落实河长制、湖长制，全覆盖常态化巡江巡河巡湖。持续开展增殖放流和江河清漂，确保江清岸洁。城区垃圾清运、处置率均达100%，90%以上农村生活垃圾得到有效治理。全时段开展水质监测，长江干流巫山段水质保持上游来水水质，大宁河等5条主要次级河流满足水域功能要求，集中式饮用水水源水质达标100%。

二是持续念好“山字经”，守好“两岸青山”。一江碧水”是库区流淌的“血液”，“两岸青山”是三峡健美的体格。近年来，我们大力实施人工造林、经济林建设、低效林改造、封山育林等国土绿化行动，加强矿山、工程创面修复和地灾防治，坚决防止沿江开“天窗”、现“断带”。着力保护巫山猕猴等野生动物，维护生物多样性。2018年实施退耕还林、长江防护林等营造林29.2万亩，完成石漠化综合治理56平方公里，自然保护区、风景名胜区等自然保护地得到有效保护，森林覆盖率达58%，荣获全国绿化先进县。

三是持续办好“红叶节”，提质“三峡红叶”。满山红叶是三峡的独特标志。我们坚持生态林建设与生态旅游发展相结合，2018年新增规模红叶4万亩，到2020年可达20万亩。打造四季红叶，3000亩巫山红叶博览园加快建设。连续举办12届红叶节，累计接待游客4000万人次，一届比一届精彩。巫山正成为全国红叶品种最多、规模最大、持续时间最久的地区。三峡红叶正成为美丽中国的一张靓丽名片。

四是持续练好“气字诀”，留住“四季云雨”。“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”。云雾飘渺的巫山神女和神女峰，千百年来受到众多文人墨客的赞誉。近年来，我们大力加强空气环境治理，整治黄标车、扬尘、油烟等污染，淘汰水泥生产等落后产能，推广天然气运用。空气质量优良天数年均350天以上，2017年、2018年连续两次荣膺“全国百佳深呼吸小城”殊荣。我们将持续用力，让蓝天白云常在，让神女容颜永驻。