没有“围墙”的创新园
2014-12-23 12:39:10
这是一个没有“围墙”的创新园。
“有区无园，整个黄浦区都是园，没有空间限制。”黄浦区委书记周伟这样界定刚刚挂牌的张江黄浦园。
有着“张江”基因的创新园，这不是第一家，按理说完全可以复制拷贝既往模式，可是这个创新园偏要大费周章，不走寻常路。
最大的不寻常，就是拆了“墙”。
这墙是有形的。建科技创新园区，常规做法是搞块地、划区域、圈起来、关门干。可黄浦不给园区设“围墙”。并非标新立异，而是从实际出发。黄浦区的优势在于金融发达、市场活跃、人才聚集，而作为中心城区商务成本高、科研底子相对薄则是短板。有了清晰的自我认知，方向就明确了——与其做小范围的孵化器，不如借助优势做更多中小企业的加速器，把优秀的小树苗培育成参天大树。“建张江分园，不能为建而建，也不能关起门建，关键是要把张江的好经验、好政策辐射全区。”在这样的思想共识下，园区的边界不再是问题，有形的墙也自然消失了。
这墙更是无形的。那些束缚思想的条条框框，那些制约创新的陈规旧俗，相比有形的墙，无形的墙更难推倒。如果没有改革的勇气、坚定的决心、创新灵活的策略，就只能望“墙”兴叹。
首先要有发现问题的眼光。一提创新，政府就容易把自己当成创新的主体，结果往往动力不足，活力不够。在推动创新中，政府到底该扮演什么角色？黄浦区的答案是：企业是自主创新的主体，“政府要打造平台，打破部门的专业服务，充分整合政府和社会的资源，实现政策和管理、服务的聚焦。”
其次，还要有解决问题的勇气。中小企业常常困惑，遇到问题、政策咨询、申请资金，不知到底该进政府哪个门。黄浦区做了大动作，乾坤大挪移，将相关部门科室跨单位跨界整合，成立了全新的自主创新办公室，“统一归口”。动部门、动人员、动利益，难度之大、风险之大可想而知。“值得去做的，就要努力推动。”“墨守成规，只能原地打转。”采访中，类似表达的背后，是推动改革、激发创新的决心和信念。
此外，还要有创新的策略。搞创新，就要有创新的思维。以往政府对中小企业的扶持资金发给谁，多通过专家评审确定。照做没问题，但问题是，大家越来越发现真正的好企业、好项目，往往并不是评审出来的，如何找到它们，对接它们，黄浦更相信金融的嗅觉、市场的力量。所以，除了配套大张江外，黄浦几乎取消了其他所有评审制，精挑细选出三家有代表性的银行，借助专业的眼光，去寻找和发现那些具有成长性的企业。
新常态下，创新转型驱动是任务，是使命，更是上海走向美好未来的通途。在这条路上，这样一个没有“围墙”的创新园，值得我们解剖、观察和思考。
“有区无园，整个黄浦区都是园，没有空间限制。”黄浦区委书记周伟这样界定刚刚挂牌的张江黄浦园。
