为全力构建“四链一社区一体系”的产业生态圈，将生物产业打造成为千亿级支柱产业，为构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，建设全面体现新发展理念的国家城市夯实产业支撑。引导各类社会主体和资源共同推进高新区生物产业快速发展，实现千亿产业集群目标，成都高新区于2018年5月25日正式印发《成都高新区关于构建生物产业生态圈（产业功能区）促进生物产业发展的若干政策》（成高管发〔2018〕7号）。该文件由生物产业发展局起草、法制办公室组织备案审查，最后经高新区党工委管委会2018年第7次办公会审定通过。

本政策共十七条，涵盖招商、企业培育、品种培育、健康新经济、科技成果转化、医药供应链、基金、保险、产业氛围营造和安全绿色生产，进一步推进成都高新区生物产业发展。一是加大世界500强、国内100强龙头企业和重点优势品种的招引力度。在现有政策的基础上，根据引进企业和品种的贡献，增加了招商引资绩效考核补贴政策。二是加大对高成长和独角兽企业培育力度。从企业规模、税收、主营业务收入等方面多维度引导存量企业稳增长，提升发展质量，新增对瞪羚、独角兽企业的政策；同时鼓励企业通过技改、智能化、信息化改造提升质量和效率。三是加大对重磅、优势品种的培育和扶持。遵循医药行业“品种为王”，培育具有颠覆性、革命性的重磅医药品种，实施“孵金蛋”计划；鼓励企业通过一致性评价、上市许可持有人、国家科技重大专项等政策机遇，提高市场竞争力和占有率。四是支持健康新经济集聚发展。以新经济产业视角，延伸生物产业内涵和外延，支持企业抓住产业融合发展新机遇，拓展产业链。五是推动创新资源高效利用，鼓励企业与院校、国外机构合作，促进成果转化。通过创新券扶持的新模式，用活平台资源；支持构建成果交易平台，提升成果转化效率；鼓励扩大合作范围，聚集优质创新成果。六是提升全球供应链服务能力，完善医药流通体系建设。支持进出口通关便利化，营造高效通关环境，打造全球生物医药供应链节点中心；鼓励医药流通企业壮大规模，提高企业市场集中度；打造高效便捷物流环境，提升医药物流服务水平和效率。七是加大基金和保险对产业服务能力，加强金融支撑。八是营造良好产业氛围。支持产业协会建设运行，挥示范引领、桥梁纽带、聚集服务作用；鼓励企业参与重要行业会议，树立品牌形象，拓宽交流渠道；打造产业特色文化载体，彰显产业内涵。九是鼓励企业安全绿色生产。落实“管行业必须管安全、管行业必须管环保”要求，引导生物企业安全生产和绿色生产，促进社会大环境的稳定，为产业创造良好的发展环境，推动生物产业健康平稳发展。

解读机构：生物产业发展局

解读人：黄伟

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