5月17日上午，玉环市花园式港口城市建设工作领导小组例会暨“双80”工作推进会召开。
会议强调，今年是城市“双80”战略深化提升之年，全市上下要拓宽“跳出玉环看玉环”的视野，树牢“高举高打抓发展”的意识，下定“打破壁垒合力抓”的决心，拿出真招实招，将花园式港口城市建设和“双80”工作进行到底，为加快打造“一极三城”、建设“四个玉环”奠定坚实基础。
市委书记周阳讲话。市委副书记、市长杜年胜主持会议。市领导应曙华、李灵志、张玉洁、陈彬、詹福章、方安平、奚尊士、奚圣懂、陈晶、王志胜参加会议。
去年以来，全市各级各部门在花园式港口城市建设和“双80”工作推进过程中找准跑道、大干快上，系统架构持续完善、堵点难点持续破解、核心指标持续提高、为民服务持续升级，特别是制定了“一个总方案+一张架构图+一个规划+三张清单”“施工图”，进一步明确了“双80”实践路径；打通了城市建设中一些“中梗阻”，盘活争取了许多土地资源，引育了一批高素质人才；城市环境不断提升、民生兜底保障不断加强，人民群众获得感、幸福感显著提升。
周阳指出，加快建设花园式港口城市，是打造“一极三城”、建设“四个玉环”必赢的一仗；而城市“双80”，既是打造“一极三城”、建设“四个玉环”的“船”和“桥”，也是加快建设花园式港口城市的一项标志性工程。二者你中有我、我中有你，都是事关玉环未来发展的重大战略工程、系统工程、引领工程。要按照“力度不能减弱，要一年更比一年大；节奏不能减慢，要一年盯着一年干；标准不能降低，要一年还比一年高”的工作要求，破解城市空间零散割裂最大制约、补齐人口新鲜血液不足最大短板、完成优质民生供给欠缺最大挑战，实现城市能级之变、气质之变、理念之变。
周阳强调，做好花园式港口城市建设和“双80”工作，关键要拿出实打实的真招硬招来，动“奶酪”，拆“藩篱”，全力解决全局之痛、全面破除体制之障。
要把握好当下和长远的关系，提升规划引领力。
抓住花园式港口城市三合一规划机遇，以对玉环百姓高度负责的态度高水平谋划好各项规划，让规划既能管得住当前，又经得起实践和历史检验，尤其是要聚焦漩门三期未来新城开发建设，高标准做好空间和时间规划，依托“水网、绿网、路网、管网”“四网协同”体系，将未来新城按照“30分钟可享有丰富多元的城市服务”“15分钟可享有一站式社区生活服务”“5分钟可达各类便民生活服务设施”三个级别划分为城市中心、生活组团和美丽家园三个层次，加快重点项目建设进度，打造百姓喜欢的，“小而美、小而精”的滨海城市。
要把握好产业和城市的关系，提升人口集聚力。
把产业升级、人口集聚、城市经营作为相互作用的有机整体，走出“以产引人”“以产聚人”的新路子。二产要向“高端化”攀升，优化产业空间布局，联动贯通产业规划和空间规划，结合“千亩百亿、双五行动”“五化一提升”等工作，合理布局产业平台。在这个基础上引导汽摩配产业向新能源汽车、水暖阀门向智能家居转变，抓紧引育战略性新兴产业，创造更多就业岗位，吸引更多的高技能人才到玉环落户。业态要向“多元化”发展，瞄准青年群体，以建设新型消费场景为依托，创新“首店+公园”“首店+文化”“首店+艺术”等新模式，繁荣发展“后街经济”“夜间经济”，打造更多的沉浸式、体验式“网红”消费场景。
要把握好支出和产出的关系，提升经营持续力。
要“用经营城市的理念去建设管理城市”，用好“无形之手”，形成“以财政投入为引领、项目融资为主体、社会投资为带动”的城市经营模式。重点做好老旧小区改造，借鉴模式，试点推行，盘活闲置资源，实现收支平衡；推进中央商务区开发，探索采取EPC+O模式，明确实施主体，引进优质国资，实施项目化运作；完善房票政策，发挥政策更大效应；整合闲散国有资产，实行以城养城、以设施养设施，实现城市资产收益的最大化。
要把握好颜值和气质的关系，提升城市吸引力。
城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口，要树立精品意识、注重品质塑造，力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。做好增绿添彩文章，开工新建城市公园，推进台州1号公路玉环段建设，提速城市道路两侧绿化改造提升工作，大力推广三角梅，切实提升绿地率、人均公园绿地面积；做活城市特色IP，聚焦打造赛事之城，办好系列赛事活动，给予选手极致的环境体验和赛事享受，让赛事的“溢出效应”在玉环最大化；传承城市精神，大力弘扬城市精神，把“营商环境，你可以永远相信玉环”的承诺践行到底，迭代升级具有玉环辨识度、管用好用的营商环境体系。
把握好被动和主动的关系，提升工作执行力。要发扬“主人翁”精神，主动出击、以变应变，动真碰硬、真刀真枪抓实工作。指标要一抓到底，进一步细化指标的时间节点和具体目标，第一时间做好后续指标分解和任务落实，确保工作责任落到实处；协同要一贯到底，建立统一、高效、有力的指挥调度体系，开好联席、指标例会，确保各项工作落实落细；督考要一严到底，结合“干部点将个人赛”，完善考核机制，做到“周汇总、月通报、季督查、年考评”，掀起比学赶超、争先进位的工作热潮。
会上，“双80”工作领导小组办公室汇报了“双80”工作情况和下阶段工作思路；市发改局、市经信局、市自然资源规划局、市住建局、市人力社保局、市农业农村水利局、市卫生健康局、大麦屿街道、清港镇作了交流发言。
作者：黄勇 金烨鹏 摄影：陈灵恩
编辑：黄利军 责编：何文新
