百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。走进历史深处,生动讲述老故事、深入挖掘新故事,是庆祝中国共产党成立100周年的方式之一,也是“奋斗百年路 启航新征程”大型主题采访活动的主旨。
去年12月4日,在科技部火炬中心指导支持下,成渝地区双城经济圈国家高新区党建联盟正式成立,包括成都高新区、重庆高新区在内的12家国家高新区成为联盟成员,围绕“党建引领、资源共享、发展共赢”的总思路,强化“成渝一盘棋”工作理念,实现各地各领域全方位无缝对接。
在成渝地区双城经济圈的建设过程中,交通的一体化发展,缩短了各地的时空距离,城市与城市之间,许多边界正在一点点被“擦”去,而更多的交融合作正在慢慢呈现:召开联席会议、推进重大项目、共建示范园区、推动人才流动、成立多个联盟……同时,国家的宏大战略,也正成为百姓生活中可感可知的细节和变化。
“它山之石,可以攻玉”。从4月开始,成都高新区融媒体中心记者兵分三路,走进成都平原经济区、川南经济区和重庆市,以成渝地区国家高新区党建联盟成员单位为采访对象,探寻联盟成员单位在党建引领方面的先进经验做法。
即日起,“成都高新”客户端将推出“奋斗百年路 启航新征程”之“党建引领高质量发展 聚焦成渝地区国家高新区”系列报道,通过新闻人的独特视角,解读联盟成员单位的“党建+”工作,推动形成以高质量党建引领高质量发展、以党建联盟推动全域共兴的同频发展新局面,从而增强联盟的向心力、凝聚力。
今日推出系列报道第一期——成都平原篇,实地探访成都平原经济区内的德阳高新区、绵阳高新区和乐山高新区等联盟成员,探寻其在党建引领高质量发展方面的创新举措,以期在变局中开新局、在挑战中寻契机。敬请垂注。
行走德阳
德阳高新区:
绿色为底 产业为体
党建引领成就科技产业新城
“成都和德阳是最有条件、最有基础实现同城化发展的区域。德阳高新区东至旌江干道和成绵高速扩容线,南与成都市青白江城区无缝连接,距成都市主城区近19公里,属于高速公路一小时经济圈。成德同城化为成渝优质产业落地德阳提供了更多选择和资源共享。”德阳高新区相关负责人说。
充分利用交界地带的地理毗邻、资源相似、产业相近、基础相当等现实条件,突破行政边界的制约,跨区域协同,德阳高新区吸引了成渝诸多优质产业落户于此。
在德阳高新区成都市六环路南侧的新鸥鹏教育小镇就是其中之一。规划面积4700亩,建设涵盖了巴川公学K12学校、教育培训综合体、云教育产业园和三甲综合医院,形成了完善的教育、居住区、商业、产业以及医疗配套的完整体系,面向整个成渝区域招揽人才。项目全部建成后,办学规模将达15000人,聚集人口近10万人。
“教育小镇本身就处于成都、德阳、青白江的天然交接地点,纳入德阳‘三湖两校一镇’的统筹规划建设中,我们也希望充分利用交界地带的地理毗邻、资源相似、产业相近、基础相当等现实条件,吸引周边人才的聚集,形成互融,以点带面,有效支撑成德同城化、增强居民同城化获得感。”新鸥鹏教育小镇副总经理张琪告诉记者。
人口的聚集也推动了产业的发展。近年来,德阳高新区已形成油气装备、通用航空、生物医药三大主导产业,构建了“1+3+N”党建+产业发展体系,实现了产业发展体系与党建发展目标同频共振。
在助力交界地带融合发展上,德阳高新区以“党建+区域协作”为模式,积极发挥高新区成德同城化发展“桥头堡”作用,搭建了德阳高新区党工委、广汉市委、青白江区委的交界地带融合发展工作领导小组,探索形成了“优势互补、资源共享、取长补短、合作共赢”的有效机制,三地发改、规划、招商、行政审批等部门党员结队共建,推进合作事项落实。
——在规划方面,签订了《推动城市建设协同发展框架协议》,在区域基础设施、区域公服配套等方面提出具体合作内容;
——在交通方面,与青白江区同规同标推进城市道路建设,实现德阳高新区与青白江区相邻骨干路网的无缝连接,预计2022年底园区主要干道贯通后,与青白江区形成一体化路网体系;
——在产业方面,主动承接成都产业转移,主动融入“金青新大港区”发展,推动区域适铁产业成链成群发展;
——在服务方面,深化“大港+人才联盟”合作,已联合举办网络招聘会9次、现场招聘会2次,11次招聘会共组织企业409家,提供岗位9742个;
——在审批方面,在全省率先打破行政地域限制,实现审批服务跨区域通办,青广通办第一批纳入事项达33项;
——在交界地带精品示范点方面,成功申报“青广教育城融合发展示范点”,并纳入成德眉资交界地带融合发展首批精品示范点名单,该示范点以教育产业为核心引导,融合共享两地初高中优质教育资源和凤凰湖、天子湖、三星湖生态本底,全力打造宜学宜居、资源共享、环境优美的交界融合示范区。
——在助力项目加快建设上,德阳高新区推动“党建+服务”,以党建活动、专项志愿服务活动等为纽带,促进职能部门、国有公司和园区企业间相互配合、相互促进,集中收集、解决项目建设中的困难问题。近年来,通过各级党组织的共同努力,用时6个月建成了总投资3.67亿元、建筑面积约22000平方米的会展中心,启动了总投资23.65亿元的水系综合整治项目和40亿元的骨干路网项目建设,2021年湖区将全面蓄水,部分骨干道路全面通车。
——在助力创新要素聚集上,德阳高新区实施“党建+人才”,形成了人才引进、培养及提升的良性循环。一方面,对园区党员人才实施“三向培养”和“政企人才共育共用”机制,另一方面加大对星级党组织企业研发平台的搭建,示范引领园区企业组建研发中心,助力企业高质量发展。通过产业研发平台的塑造,园区企业共承担国家级科技计划项目21项,获得国家、省部级科技进步奖56项,高新技术产业产值占比达46%。
——在助力企业融资解困上,德阳高新区以“党建+金融”,围绕企业发展融资短缺的难点痛点下功夫,与农商行签订“党建+金融”授信协议,将非公企业党组织“评星定级”和银行“评级授信”有机结合,获得授信额度60亿元,开展“金融助理驻百企”“广聚人才·金融赋能”活动,近3年为园区企业担保贷款10.3亿元,办理“园保贷”贷款2.87亿元,为企业经营纾困解难。
与此同时,顶层设计也在徐徐展开。在德阳高新区创新创业服务中心外,绿树掩映,视野开阔的三星湖正在火热建设中。据介绍,德阳高新区水系综合整治项目(三星湖)项目包括小Ⅰ型水库、河湖连通工程、两处湿地建设和德阳高新区四河、八渠的改造及生态环境治理,项目占地3800亩,将于明年底竣工并投入运营。
德阳高新区以此项目为核心,大力布局“一湖六岛”,围绕“高端产业、绿色园区、科技新城”的发展定位,以三星湖为核心打造5A级景区标准的生态空间,建设产城融合的千亿科技产业新城—“三星堆·未来城”。
德阳高新区相关负责人表示,成渝地区双城经济圈的国家战略,也为成渝地区各个城市的同城化发展,带来了生态环境保护、深化开放合作格局、一体化机制构建、城乡要素流通融合等新的发展机遇。
视频:庹剑 陈晨 王梓轩
文字:向晨晨
图片:梁磊
制图:橙子
编辑:吴嘉
校对:冬夏