8月11日，赛迪顾问园区经济研究中心正式发布“园区高质量发展百强（2021）”。其中，围绕“营商引领”单个维度，评价形成了“园区营商环境TOP20”。记者了解到，成都高新区入围园区高质量发展百强第七，还以优质的营商环境位居“园区营商环境TOP20”榜首，领跑全国。

园区经济研究中心，是赛迪顾问专业从事经济技术开发区、高新技术产业开发区、专业园区等园区载体研究的服务中心，是国内权威性的园区经济研究机构之一。

本次评价从2021年1月正式启动，面向全国169个国家高新区和218个国家经开区进行筛选。经过7个月的数据搜集、清洗、分析，形成“园区高质量发展百强（2021）”榜单，共有52个国家高新区、48个国家经开区入围。

此次评价体系主要包括：创新驱动、产业跃升、开放协同、绿色集约、营商引领5个一级指标；创新主体、规模实力、开放发展等13个评价维度；以及高新技术企业数量、地区生产总值或企业营业收入增速等34个二级指标。

为何高新区击败168个高新区入围高质量TOP7？

创新驱动方面：

科创板企业是区域科创实力的重要指标之一。目前，成都高新区企业成都先导、苑东生物（688513.SH）、纵横股份、极米科技、欧林生物、中自环保相继登陆科创板。

截至目前，成都高新区已聚集各类企业超16万户，其中科技型企业超5万家，经认定的高新技术企业2705家，上市及过会企业总数达50家。实现万人有效发明专利拥有量达235.5件，有效发明专利累计达22420件，柔性引进诺贝尔奖获得者6名，国家级人才420名。

产业跃升方面：

近年来，成都高新区围绕电子信息、生物医药和新经济三大主导产业，着力构建涵盖现代服务业及未来产业的“3+2”现代化开放型产业体系，产业结构不断优化升级。

2020年全区148家电子信息规上工业企业，实现产值3776.89亿元，同比增长13.56%；生物医药产业规模首次突破600亿元，其中规上工业产值266亿元，增长10%，较全国平均高5个百分点；全国生物医药产业园区综合竞争力排名跃升至第3位；新经济活力区新注册企业21090家，平均每天就有93家企业在这里成立。百度智能驾驶项目、快手直播电商全国总部、腾讯全国新文创总部、网易成都数字产业基地、滴滴西部创新中心等重大项目相继在此落户。目前，成都高新区已聚集9万余家具有新经济性质企业。

规模实力上：

2020年，成都高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现经济逆势增长，全区地区生产总值达2401.9亿元，以8.3%经济增长率领跑全国，国家高新区综合排名晋升，稳居全国高新区第一方阵。

今年上半年，成都高新区规上工业企业增加值增长10.7%，两年平均增速8.6%。

十三五”期间，成都高新区成为四川省首个经济规模迈上2000亿元台阶的高科技园区。目前，成都高新区已构建起由专业园区、众创空间、孵化器、加速器、专业楼宇、专业公司等构成的孵化网络体系,国家级、省级孵化载体数量达56个，孵化载体总面积超过500万平方米，线上线下入驻企业数量达11361家。

开放发展方面：

作为中国中西部对外开放高地，目前全区新增31家世界500强企业。已在英国、美国、德国建立海外人才离岸基地41个。柔性引进诺贝尔奖得主(团队)6人、海外高层次人才600余人，落地海外高层次人才项目137个、“海归派”企业89家。

已落户世界500强企业128家、上市企业38家、独角兽企业6家、准独角兽企业38家、新三板挂牌企业127家、金融类机构1116家，企业聚集度居中国西部第一。

绿色集约方面：

近年来，成都高新区注重低碳产业导向，培育科技型产业生态，大力发展总部经济、电子商务等为代表的低碳业态。2020年，成都高新区节能环保产业实现工业总产值125.4亿元。目前，全区聚集节能环保相关企业已近200家，涉及大气、水污染防治、高效节能电气、危险废物处置等多个领域；累计建成投用绿道329公里，建成桂溪生态公园、新川之心公园等10个城市公园和41个小游园、微绿地，以及8个公园社区、5个重点示范街区，城市绿色体系逐渐完善。

为何成都高新区能在营商环境领域一枝独秀？

政务服务方面：

2017至2020年，“守信通”一期、二期相继上线，全区25项政务事项审批办理时间，最多从30天缩短至5天；某些事项从10至15天缩至现场即办。

100%实现企业登记事项通过自助端、手机端、电脑端办理，100%实现企业登记事项在各街道、产业功能区、银行营业网点办理。

1个“企业一站式服务综窗”实现“一窗”办理业务，全面提速至6小时内办结。截至2020年11月13日，“一窗”受理高频事项127个，累计受理及咨询3100余件次。

企业设立登记2小时办结，工程建设项目审批时限从180天大幅缩减至60天。

今年以来，成都高新区深化“放管服”改革，探索推出“一窗受理、后台流转、并联审批、证照统发”的“证照联办”改革创新模式、企业住所（经营场所）申报制改革，优化企业迁移登记流程，着力解决“企业拿照容易办证难”等问题。

同时，持续深化“一网通办”。依托四川政务服务网企业开办“一窗通”网上服务平台，将涉企开办的企业登记、印章刻制、发票申领、公积金缴存、银行开户预约等整合为1个环节，将全流程时间压减至3.5个工作小时。

股权融资方面：

以盈创动力科技金融服务平台，桥接成都高新区财政出资21.5亿元控股参股的28支基金，引导百余支社会化基金，累计帮助区内科技型企业股权融资超75亿元。

增值服务方面：

累计为16000余家中小企业提供全方位融资服务；助推80余家中小企业改制上市。

截至2020年6月,“自贸通”已为75家企业提供“自贸通”综合金融服务，为29家中小外贸企业累计发放“自贸贷”17740万元，“自贸通”企业累计进出口结算量达到6275万美元。同时，“自贸通”也被评为自由贸易试验区第三批“最佳实践案例”在全国复制推广。

数据：

今年上半年，成都高新区市场主体活跃度持续提升，新增各类型市场主体35353户，同比增长33.27%，注册资本（金）1222.11亿元，同比增长37.22%。

其中，新注册企业18924户，同比增长38.36%，注册资本（金）新增1212.92亿元，同比增长37.41%。上半年，“高新通”新增企业1737个，开展高新沙龙17场，全区企业诉求反馈便捷性、服务活动开放性、政策落地可及性进一步提升。（文字 闫静 图片为资料图 编辑 元宵）