为贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，落实相关政策要求，做好成都高新区自然资源统一确权登记工作，日前《成都高新区自然资源统一确权登记工作方案》（以下简称《方案》）出炉，明确成都高新区将牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，全面铺开、分阶段推进自然资源统一确权登记工作，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，支撑自然资源合理开发、有效保护和严格监管，夯实生态文明建设基础，推动全面体现新发展理念的城市和美丽宜居公园城市建设。
记者从《方案》中获悉，该项工作将以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果和自然资源专项调查成果，对区域内自然资源部、省自然资源厅、市规划和自然资源局直接开展的确权登记之外的自然保护区、自然公园等各类自然保护地，江河湖泊、生态功能重要的湿地、草原、森林等具有完整生态功能的自然生态空间，以及全民所有的单项自然资源开展统一确权登记，逐步实现对水流、森林、山岭、草原、荒地和探明储量的矿产资源等国土空间内的自然资源登记全覆盖。
确权登记工作中，将进一步清晰界定各类自然资源资产的产权主体，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界、全民所有和不同层级政府行使所有权的边界、不同集体所有者的边界、不同类型自然资源的边界。成都高新区还将推进确权登记法制化，建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。
《方案》提出，成都高新区将强化自然资源确权登记信息化建设。此次自然资源确权登记统一使用全国自然资源登记信息系统，按照统一的标准和规范开展工作，重点加强自然资源确权登记成果的信息化管理，建立自然资源确权登记信息数据库，实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接和融合。
根据《方案》安排，从今年到2023年为组织实施阶段，成都高新区将配合自然资源部、自然资源厅、市规划和自然资源局开展高新区区域内的重要自然生态空间和单项自然资源的统一确权登记工作，基本完成区域内重点区域自然资源统一确权登记工作。成都高新区公园城市建设局根据管委会代理行使所有权的自然资源清单，每年选择一定数量的自然保护区、自然公园等自然保护地，江河湖泊，生态功能重要的湿地、草原、森林，以及探明储量的矿产资源等全民所有自然资源，开展自然资源统一确权登记工作。2024年及以后，该工作进入全面覆盖阶段。在基本完成全区重点区域自然资源统一确权登记工作的基础上，采用补充完善的方式，启动非重点区域自然资源确权登记工作，最终实现全市自然资源统一确权登记全覆盖。
记者：余书婷
编辑：元宵
