2月26日,成都高新区2021年工作会议暨幸福美好生活十大工程动员大会召开。会议的主要任务是深入贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委十三届八次全会精神,落实中央和省、市年度经济工作会议及成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会部署要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,标定成都高新区“十四五”时期发展方向和目标定位,统筹部署实施幸福美好生活十大工程的具体举措,明确2021年重点工作任务,勇当成都高质量发展增长极和动力源的主支撑,加快建设世界一流高科技园区。市委常委、成都高新区党工委书记方存好出席并讲话。成都高新区党工委副书记、管委会主任余辉作2020年工作总结、安排部署2021年重点工作及幸福美好生活十大工程。
“十三五”时期,成都高新区成为四川省首个经济规模迈上2000亿元台阶的高科技园区,独角兽企业培育实现“零”的突破达到5家,高新技术企业数量2705家、较“十二五”末增长271%,聚集世界500强企业130家,较“十二五”末净增31家。
产业结构由工业“一枝独秀”转变为工业、营利性服务业等“多极支撑”。规上电子信息工业企业数量较“十二五”末增长40%,形成从芯片、显示屏、智能终端到网络通信的完整产业生态圈。新经济企业达10万家,涌现出“王者荣耀”“哪吒”等现象级产品,文创产业增加值实现3倍增长。生物产业规模突破600亿元,连续4年保持20%的增速,生物医药园区排名跃升至全国第3。未来科技城和交子公园金融商务区高位起步、蓄势待发,培育“两区一城”新的动力源。
教育资源供给增长速度和总量均居成都市前列,中小学和幼儿园学位达13.9万个,较“十二五”末增长77%。医疗卫生资源不断丰富,全区医疗机构843家,较“十二五”末增长186%。 “一轴两横三环”绿道体系加速成型,累计建成绿道329 公里、综合公园10 个,均较“十二五”末增长100%。
2020年成都高新区实现地区生产总值同比增长8.3%;一般公共预算收入完成207亿元,同比增长3.5%;实现固定资产投资658.6亿元,同比增长9.4%。
成都高新区外贸进出口总额逆势上扬达5078亿元,成都高新综保区进出口总额连续33个月位列全国第一。
签约招引项目 156 个,创建区32年以来项目招引最好成绩。建立科创板上市全生命周期培育体系,新增上市及过会企业8家,其中科创板4家,创历史最高纪录。新开办中小学幼儿园21所、新增学位12810个,累计建设高品质人才公寓1.3万套,功能复合、职住平衡、服务完善、宜业宜居的城市品质日益提升。
⭕会议指出,成都高新区“十四五”规划要全面贯彻落实中央和省委、市委全会部署精神,关键在于要坚持以新发展阶段、新发展理念、新发展格局这“三个新”来全面统揽和系统谋划“十四五”时期发展的各项工作。立足新发展阶段,面向“十四五”新征程,成都高新区锚定“加快打造成渝地区双城经济圈建设的重要增长极、中西部创新驱动发展示范区、国家高质量发展先行区,加快建设世界一流高科技园区”的四个发展目标,确保在新的发展大局中奋斗方向更加清晰,战略使命更加聚焦。全区上下要以此为契机,主动肩负推动发展的使命和担当,让四个发展目标成为全区“十四五”时期,乃至更长时期发展的指引。
如何实现“四个发展目标”?
⭕会议强调,完整准确全面贯彻新发展理念,是准确把握新发展阶段、加快构建新发展格局的逻辑连接点。“十四五”时期,要在各项工作中将五大理念融会贯通,把贯彻新发展理念体现到谋划重大战略、部署重大任务、推进重大工作的实践中,使之协同发力、形成整体,交出完整准确全面贯彻新发展理念的优异答卷。
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要在优化空间规划上贯彻新发展理念,在总体规划、分区规划和控制性详规的编制和优化中探索新发展理念的高新实践。
要在推动产业高质量发展上贯彻新发展理念,要一以贯之以产业功能区为核心组织经济工作,加快提升产业功能区能级;各职能部门要从扩大市场主体数量、助力企业成长、稳定经济运行三个方面集中发力,推动产业高质量发展。
要在建设优美生态环境上贯彻新发展理念,从建设与治理两方面深入贯彻绿色发展理念,积极构建多功能生态网络、持续强化环境治理,努力走出一条具有时代特征、地域特色、高新特点的绿色发展之路。
要在深化国资国企改革上贯彻新发展理念,要服务发展战略优化布局,抓住“两个红利”增强营收能力,推进市场化改革提升治理水平,将改革成果体现为营业收入的大幅提升。
要在统筹发展和安全上贯彻新发展理念,进一步增强风险意识,树立底线思维,防范化解政治领域重大风险和社会领域风险,把安全发展贯穿发展各领域和全过程。
·到2025年末全区GDP实现4000 亿;
·到“十四五”末,企业主体数量从15.4 万户提高到23 万户、全社会R&D 投入总额达到200 亿元;
·实现普惠性幼儿园覆盖率不低于85%,基础教育优质学校覆盖率达到85%,新增三甲医院3 家;
·到“十四五”末,累计建成绿道500 公里、公园14 个。
⭕会议指出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,必须从全局高度准确把握。就成都高新区而言,关键在于经济循环的畅通无阻,牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持实行高水平对外开放,以国际循环提升国内大循环效率和水平,塑造参与国际合作和竞争新优势。
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要推动科技创新实现自立自强,从推动创新主体提能升级、厚植区域创新策源能力、担当国家使命打造硬核科技三个方面集中发力,投入300 亿元建设50 个新型研发机构,到“十四五”末实现企业研发投入强度达到5%,省级及以上科技创新平台实现翻番,国家级研发机构达210 个。
要加快提升产业链供应链现代化水平,在围绕产业生态圈补链强链保持产业链稳定的同时,推动实现高端产业链本土化,增强产业竞争力,围绕龙头企业延链补链、壮大本地产业生态,助力龙头企业扎根发展、提升全球产业版图地位。
要抓牢扩大内需战略支点,高品质打造城市消费新中心,积极构建城市消费新中心区域标识,打造地标性高端都市商圈,补齐公园城市功能短板,加快构建起符合城市能级的消费体系,力争“十四五”末社会消费零售总额实现1300亿元,商品及服务消费总值跃居全市首位。
要持续提升对外开放合作水平,以全球视野招揽国际创新人才、集聚高端产业项目、推动本土企业国际化、加快国际合作平台建设,推动更高水平的对外开放,打造国际合作和竞争新优势。
⭕会议强调,市委提出成都创新型城市建设要在2035年进入世界先进行列,2050年全面建成可持续发展世界城市。世界城市需要世界一流高科技园区的支撑。展望“十四五”,“四个发展目标”承载着成都高新区助力大城崛起的使命,全区上下要继续发扬高新精神,始终立足新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,率先融入新发展格局,为成都实现城市发展战略目标提供强有力支撑,为在民族复兴中实现大城崛起增添力量。
⭕会议指出,今年是“十四五”开局之年,要确保开好局起好步,必须立足新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,按照省委十一届八次全会、市委十三届八次全会及经济工作会总体部署,全面落实成都市实施幸福美好生活十大工程大会相关要求,紧扣市委“高质量发展攻坚年”主题,奋力推动全区经济社会高质量发展。要扎实抓好全年目标任务落实,在增强科技创新能力、提升产业链供应链现代化水平、高品质建设城市消费新中心、推动高水平开放各项重点任务上开好局起好步;扎实开展幸福美好生活十大工程,着力实现基本公共服务普惠可及,社会保障健全有力,城市治理智慧韧性,城市品质宜居宜业,营商环境便利友好。
·力争全年实现地区生产总值2600亿元,增长8.5%;
·工业总产值实现6400亿元;
·累计引进高层次人才数8万人,高层次蓉归派、海归派、学院派、创客派“四派”创业人才1500人;
·有效期内的高新技术企业数3200家;新增世界500强企业数2家,确保开好局起好步。
·进一步明确全力推进“岷山行动”计划,全年累计引进新研机构不少于10个。
·谋划建设电磁空间与泛在互联实验室、生命健康四川省实验室,全面提升公共技术平台质量,全年新增国家级科技创新平台3-5家,新增国家级孵化载体2个;
·实施高企倍增计划,力争全年认定高企超1200家。加快引育“四派人才”企业,力争全年新增“四派人才”企业1000家以上。
·力争全年电子信息规上工业企业产值破4000亿,同比增长超8%,并在晶元制造等重点领域取得新突破;
·生物产业持续提升总量,实现全区医药健康产业规模突破800亿元;
·新经济力争全年规上5G与人工智能、大数据与网络安全、网络视听与数字文创企业分别实现营收215、220、525亿元。
·高品质建设城市消费新中心,交子公园商圈年底初具形态,推进冯家湾片区更新、中和“老码头”区域改造,加快特色街区、市井生活圈、锦江子街巷提升改造、芙蓉岛公园等项目建设。
·推动高水平开放,推进中日(成都)地方发展合作示范区、新川创新科技园、中国-欧洲中心、中韩创新创业园等国别合作园区提质增效。
·全年新开工建设人才公寓24 万平方米、4000 套,实现商品房成交面积139 万平方米、同比增长15%,推进基本公共服务设施“三年攻坚”行动,年底完工率达到90%。
·围绕基本公共服务、社会保障、城市治理、城市品质等方面发力,让广大群众共享发展红利。其中包括全年新开办中小学、幼儿园13 所,推动妇幼保健院、区中医医院、爱尔眼科西南医院等项目建成投运。推进新川之心公园城市示范片区等8 个美丽宜居公园城市示范片区建设。
⭕会议强调,完成全年目标任务,关键在党,根本在干。要按照全面从严治党的新要求,全面加强党的思想、组织、队伍、作风和党风廉政建设,为圆满完成全年目标任务提供坚强政治保障。
⭕会议号召,全体高新人要一张蓝图绘到底、一年接着一年干,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年,为成都打造高质量发展增长极和动力源贡献更大力量。
会议印发了《成都高新区“十四五”发展规划纲要(讨论稿)》《成都高新区“十四五”发展定位及说明(讨论稿)》等。根据会议安排,2月27日至3月5日,各小组将围绕贯彻落实党工委管委会工作安排部署等内容进行分组讨论和交流发言。
会议以电视电话会议形式举行。成都高新区党工委管委会领导班子成员在主会场参加会议。
记者:陈兵
摄影:郑毅
编辑:元宵
校对:冬夏