声音·如何高品质推进片区综合开发?专家讲师这样说

2021-04-02 20:17:57 


片区综合开发是加快产业功能区建设的有效途径,是促进产城融合发展新格局的主要抓手,是推动城市高质量发展的重大举措。“十四五”期间,成都高新区坚持片区开发理念,结合“一区五园”产业细分领域和资源禀赋优势,优化提升城市生活功能,推动“产业生态圈”和“市民生态圈”相互融合,赋予城市更强的有机生长活力和可持续发展动力,打造全面体现新发展理念的城市新中心。


过去几年,成都高新区先后启动了骑龙片区、5G智慧城先导区以及未来科技城福田TOD片区的片区综合开发。经过实践,一方面增强了规划的统筹性,另一方面也极大地吸引了社会资本的参与度,取得了良好成效。当前,新经济活力区、电子信息产业功能区、交子金融城已基本建成,天府国际生物城正在全速推进,未来科技城蓄势待发,合理选取片区开发方式和开发单元规模,有力推动产业加速集聚,城市形象集中呈现。


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在2021年第3期成都高新区干部大讲堂暨片区综合开发专题培训,来自行业主管部门和相关龙头企业的相关负责人莅临现场,为成都高新区的高新区各部门、各街道、平台公司相关职能负责人带来了精彩讲座,既有成都乃至全国范围内经典案例的分享,又有对成都高新区片区综合开发实例的分析与建议,让大家对片区综合开发有了更深刻的认识,对成都高新区片区综合开发的高品质推进起到重要推进作用。

 

声音

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成都市规划和自然资源局党组成员、副局长兰正秋:


坚持用片区开发理念抓好片区开发建设工作

 

兰正秋认为,要落实营城新理念,抓好片区规划建设工作。在总体策划上,要顺应时代、站高谋远,充分落实国家和省市关于城市规划的战略要求,融入公园城市示范区建设、产业功能区发展等理念,落实片区综合开发理念。要坚持先策划后规划,准确把握片区规划的背景意义,明确“干什么”的问题。


以交子公园商圈为例,兰正秋分析,交子公园商圈的规划遵循了特大城市发展规律、商圈发展规律、成都城市发展格局、消费客群需求,具有策划的必要性。而该片区的具有金融、商业、客群、交通等多重优势,具有相当的承载能力和发展可行性。在这样的综合分析下,交子公园商圈拟定了从构建成都第二都市级商圈到国际消费中心城市的核心商圈这一发展路径,是科学实施片区综合开发的典型案例。


兰正秋表示,在片区的规划编制方面,要将片区综合开发策划中的理念落实,突出特色。突出产城融合的规划理念,坚持“多中心,组团式、网络化”的空间布局是实现产城融合发展的关键。实现产城融合的动态平衡,坚持差异化的配套,精准化的公共服务设施配套。与此同时,要构建城中有园、城园相融的空间布局,塑造大开大合、疏密有致的空间形态,天际线高低起伏、错落有致,坚持街道一体化设计和建设现代化慢性都市。


比如,锦城大道街道一体化设计,在近期的加速提升后,通过合理分配街道空间、打造步行优先的慢行系统、营造多元步行场景,形成了公园城市景观轴、城市公园步行廊,也是成都高新区片区开发中呈现的优质工程。


兰正秋认为,成都市的发展,对高新区高水平推进了片区综合开发提出更高要求。要立足长远着眼当下,形成切实可推进的实施计划,同时强化平台理念,搭建合作平台,形成可持续的规建管运体制机制,真正让城市高品质发展。


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万科中西部区域副总经理、经营业务中心总经理王莉:


产业片区开发实践 深圳留仙洞万科芸城项目分享


留仙洞作为深圳六大总部基地之一,片区能级定位高,但在区位、交通、配套、产业、人才结构等方面相对薄弱。为了应对这些问题,大力投入基础设施和公共交通,加大高校与人才的聚集,引入18所高校建立分校基地,导入核心产业和企业,引入众多企业总部,市场头部开发运营企业……目前,留仙洞万科芸城在总体规划、建设开发、产业导入等方面实现有序推进。


面临大面积荒地开发设计的情况下,芸城项目确定以持续运营为抓手,通过城市研究、城市规划、建筑设计,平衡片区多种功能和指标,确定开发边界。通过与城市产业和交通空间相融合,共建了深圳市的纵向科技创新轴。


王莉分析,项目的成功离不开前瞻考虑产城融合的功能空间,助力产业生态的环境营造。产业服务方面,高效高质地开发建设,工业化应用技术。产业服务方面,导入产业服务能力,进行全品类的产办运营服务。政企协同方面,助力高端人才引入、新兴产业孵化,同时建设公园13万平方米,提升人居环境,同时完善教育、养老、医疗、能源等民生基础设施。


王莉表示,为了实现项目更好发展,接下来将进一步契合城市和产业发展,在政企协同和产业服务上深化,服务、配套、商业等持续升级,城市形象提升,新兴产业活力呈现,在“行政服务+城市服务+产业服务+生态联动”后,形成片区开发的真正合力。


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华润置地华西大区投资管理部战略管理副总监陈大荒:


华润置地南山模式推动城市建设运营发展

 

南山模式,是华润置地在深圳南山区进行城市片区综合开发运营的经典模式,围绕三个经典项目展开。


一是大冲村开展旧城改造,华润置地通过改善城市环境,片区需要注入新活力,完成片区价值升级。同时与南山区政府在该片区共建南山科技金融城示范项目,实现产业升级。“我们发挥企业商业创新、文化注入、民生配套等优势,实现大冲村蜕变,成为深圳以城市更新为核心的片区统筹开发模式。”陈大荒说。


二是在城市景观提升方面,该公司参与推进大沙河建设工程,打造了城市生态绿廊。


三是实施了后海中心综合开发,引入国际顶尖资源,从顶层设计切入片区开发,激发商业活力和产业潜能。


陈大荒分析,公司从传统投资开发模式升级为“三大主营业务+要素生态圈”的新型商业模式,开展片区统筹,切实增强统筹开发的基础和保障,促进城市发展更有活力。


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世邦魏理仕战略顾问部董事、华南区负责人肖伟:


“双循环战略”背景下,产城综合开发模式探讨

 

肖伟分享了“双循环战略”下构筑未来产城发展新图景。新时代催生新经济、新业态、新群体,双循环战略重塑产城发展“五新逻辑”,城市开发运营也将进一步实现新样态、新趋势。未来产业社区也将实现进一步进化,考验着运营商的洞察力、持续力、创新力,在“共融”中激发功能业态市场新需求,应当优先明晰产业定位,谋定后动,探索片区综合开发新实践。



记者:余书婷

摄影:郑毅

编辑:元宵


版权1


 


 

 


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