在不符合安全生产条件的仓库设置多台危险化学品生产设备,甚至还存放了大量甲醇、异丁醇及油墨等危险化学品……。近日,柯桥区福全街道一家化工公司因存在非法生产、经营、储存危险化学品的行为,涉嫌危险作业罪被区应急管理局移送至区公安分局立案侦查。这也是我区强化安全生产领域“行刑衔接”的一个典型做法。
据悉,安全生产领域“行刑衔接”是“行政执法和刑事司法相衔接”的简称,是指负有安全生产监督管理职责部门在依法查处安全生产违法行为过程中,发现违法行为涉嫌犯罪的,依法向公安机关及时移送案件,通过刑事诉讼程序由司法机关追究刑事责任的一种工作衔接机制,目的是防止安全生产行政执法中出现以罚代刑、有罪不究、降格处理等问题。
今年以来,我区不断深化安全生产领域“行刑衔接”机制,以区安委会为“指挥大脑”,统筹协调,督促全区8大领域牵头单位以各自专业安委办为载体,开展执法攻坚行动,以高压态势严厉打击安全生产违法犯罪行为。截至目前,已办理6起涉嫌危险作业犯罪案件,其中城镇燃气领域刑事案件2件,危险化学品领域刑事案件4件,均已移送司法机关予以刑事追责。
构建起部门间“强强联手,合力执法”模式是破解“行刑衔接”机制中难点、堵点的关键所在。为此,区应急管理局成立行政执法案件审理委员会,执行重大行政执法决定法制审核制度,对所有行政处罚一般程序案件实行“一案一卷一审”,全流程跟踪案件处理,同时对所有案件实施“统一审核、统一入口、统一出口”制度,切实做到源头把控、移送规范。“目前,我们正在组织公安、检察院、法院等部门进一步深化办案协作、沟通交流,建立案件会商、联席会议等制度,以便集中讨论法律适用、证据规格、构罪标准等问题,不断提高案件办理质量。”区应急管理局科技法规科相关负责人表示。
来源:笛扬新闻原创
编辑:张菁华
审核:陈芳
终审:范红梅