聚焦以数字化改革推动“放管服”核心业务现代化，加快打造区级一体化智能化公共数据平台，拓展数据归集来源，加大数据共享应用力度，为持续提升政务服务效能、优化营商环境提供有力数据支撑。前两天，柯桥区的这一经验做法被省委改革办《竞跑者》点赞。
对于区建设集团的前期审批人员冯杰而言，这项工作带给他的便捷是显而易见的。群贤路（西沙路—镜水路段）改造升级工程是冯杰负责的一个项目，从赋码开始到领取施工许可证，要历经近20个审批事项，需要提交的资料多达百余份，而且，重复提交的情况不在少数。但通过投资项目在线审批平台和智能化公共数据平台提供的回流数据以及证照库数据，前一事项审批时已经提交的资料无需在下一环节中再次提交，因此他负责的这个项目审批的申报资料减少50%左右。“以往，随着审批环节的不断推进，需要提交的资料就越来越多，现在正好相反，可以说是省时、省心又省力。”冯杰说。
众所周知，企业投资项目审批，涉及法律法规多、环节多、要求严，是所有行政审批事项中最复杂的一项审批。2017年，我区作为全省行政审批集成式改革试点，率先先行先试，将涉及发改、经信、建设等9个部门的78项事项，包括投资项目的立项、评估、缴费、许可、验收等全过程审批职能，全部划转至新成立的行政审批局，并通过前置评估“一站服务”、在线推送“一网速办”、项目全程“一章审批”、竣工验收“一门办理”等创新举措，全面实行投资项目无差别综合受理，于当年底前顺利实现第一阶段开工前“最多跑一次”目标。
同年，柯桥区又成为全省一体化投资项目在线审批监管平台2.0版试点，将78个投资项目审批事项全部上线，配套开发“中介评估联合体”、施工图联合图审、建筑工程“竣工测验合一”三大系统，以“平台审”替代“个别审”。同时，落实区、镇两级项目代办员59名，所有签约项目的审批工作，从证件办理到施工许可，再到厂房建设等，均由项目代办员全程跟踪，全面提升审批速度和效率，率先在全省实现“平台应用、系统打通、网上申报、网上审批”四个百分百。
“柯桥经验”可以在全省复制推广！2020年6月，柯桥区创新创业政务服务“最多跑一次”省重大标准化试点项目获省专家组点赞，这意味着，柯桥区建立的一套以服务提供标准为核心，通用基础标准、保障管理标准为支撑的创新创业政务服务“最多跑一次”标准体系已成为助推柯桥“最多跑一次”改革的重要抓手。“我们将持续推进、不断优化创新创业政务服务‘最多跑一次’标准化工作，争取将‘柯桥经验’提升为国家标准。”区行政审批局副局长陈天虹如是说。
让老百姓办事更方便！在持续推进企业投资项目审批“最多跑一次”改革的同时，柯桥区还将目光投向了需要群众多跑腿，跨多部门、多窗口和跨区、镇、村层级办理的事项，整合梳理有关社保、民政、卫计、公安、残联等49个需要到区级部门办结的涉民事项，进行三级联动一窗受理，即通过“镇村综合受理—区级分类办理—镇村统一出件”的模式，力求群众办事不出镇、不出村。目前，49个联动事项中有39个可在村级直接受理，综合原先就下放的44个公共服务事项，村级可办事项已达83个。
此外，2021年3月，柯桥区开始实施“跨省通办”，并在7月底上线“柯桥服务·布满全国”漫游政务服务平台，实现233项与群众生活息息相关的高频民生事项跨地区通办。
新的5年篇章即将缓缓拉开。“我们将坚持‘数字化改革’和‘三服务’理念，狠抓改革落地，持续推进政务服务向基层延伸，实现群众办事的标准化、便利化，为‘领跑竞跑’、建设‘重要窗口’贡献力量。”区行政审批局相关负责人说。
来源：柯桥日报
