点击观看精彩视频
加强基层治理，牢固树立“大平安”理念，建立健全风险防范化解的管控闭环体系……柯桥区第二次党代会明确了今后五年现代治理的发展思路，围绕创新发展新时代“枫桥经验”，持续深化司法体制综合配套改革和“大综合一体化”行政执法改革等举措，以“整体智治”，创树“国际纺都、杭绍星城”现代治理新样板。
创新发展“枫桥经验”持续加强基层治理
日前，在柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心诉讼服务调解室，一场因城建施工引发的受伤纠纷被成功调解。申请人周三丰当场拿到赔偿款，案件当场履行，周三丰申请撤诉。对于此次调解，周三丰表示满意。
周三丰的案例是我区深化发展新时代“枫林经验”，加强基层治理的一个事例。“我们调解不是和稀泥，调解要把责任分清，依法用心去调解，用情去劝导，用法去解疑难，以理去服人。”区社会矛盾纠纷调处化解中心天平调解团调解员吕福兴深有感触地说，2021年，仅他一个人就完成调解矛盾纠纷1140件，案件当场履行率达50%以上。
走进区社会矛盾纠纷调处化解中心，仿佛进入一个诊治社会疑难杂症的“综合性医院”。中心依托多方力量，统筹设置了综合受理区及信访接待、诉讼服务、法律服务、多元调处等六大功能区，并对应设有17个服务窗口、13个功能室，确保将各种社会矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
“中心明确一窗受理、多元调解、跟踪评估的运作机制，强化631机制，完善三级矛调体系，基本实现了群众矛盾纠纷和诉求服务‘只进一扇门，最多跑一地’的要求，万人成诉率同比2019年下降了15.66%，基本实现了矛盾纠纷的闭环管理。”区社会矛盾纠纷调处化解中心副主任屠国均介绍。
“只进一扇门，最多跑一地”是我区加强基层治理，调处化解社会矛盾纠纷的亮点。按照新五年发展目标，我区将进一步深化司法体制综合配套改革，创新发展新时代“枫桥经验”，迭代升级“一中心四平台一网格”的“141”体系，提升推广以自治、法治、德治、智治为重点的“四治融合”基层治理新模式，纵深推进“县乡一体、条抓块统”改革试点，努力在推动一体化智能化公共数据平台为内容的“1512”体系与“141”体系衔接贯通上争当全省样板。
全力推动“数字赋能”全面推进法治建设
在柯岩街道，餐饮油烟排放已成为街道综合行政执法部门实时监管的内容之一，执法人员只要通过餐饮业一体化智治平台，就能及时发现油烟超标排放现象。日前，街道综合行政执法中队副中队长阮燕燕发现辖区内的“美克堡”餐饮店油烟排放出现了异常信号，立即与市场监督管理所工作人员取得联系，一同前往现场进行联合执法。
“油锅一开，我们的油烟净化装置就启动了。”面对工作人员的询问，“美克堡”负责人解释说，“我们也不知道排放怎么会超标。”随后，执法人员仔细查看了店内油烟净化装置的使用及清洗情况，找到异常排放的原因，并当场下发整改通知书。
“像油烟超标这些问题以前一般都是通过群众举报，或者一系列专项整治活动时，才能比较精准地发现问题。”阮燕燕告诉记者，自从建立了餐饮业一体化智治平台，一旦发生超标现象，平台就会自动报警并将数据传送到店家、执法人员以及网格员的手机里。“大家可以在第一时间获知相关信息，为我们执法提供了依据和便利。”阮燕燕说。
柯岩街道利用餐饮业一体化智治平台开展联合执法是我区不断完善行政执法的一个缩影。对此，我区将在现有的经验基础上，持续深化“大综合一体化”行政执法改革，不断提升执法司法质量、效率和公信力。高标准实施“八五”普法规划，不断增强全社会的法治意识和法治信仰，加快推进法治政府建设，严格落实重大行政决策程序制度，加强重大决策风险评估，不断提高依法行政水平。
“线上线下”精密智控健全风险管控闭环体系
1月21日，我区利用“疫情防控精密智控平台”，通过随机抽取的方式，在柯桥街道瓜渚湖社区开展了疫情防控线上线下一体化应急演练。演练中，疫情防控指挥部依托精密智控平台，直接连线管控区等区域，各相关部门配合默契，工作人员分工明确、各司其职。整个演练过程环环相扣，疫情处置科学、规范、有效、快速，有力地推动了疫情防控六大机制的落地生效。
“根据区里的统一安排，经过区里、街道、社区干部的齐心协力，我们做足了前期的准备工作，整个过程有序平稳，也得到了广大居民的支持。”柯桥街道党工委副书记、演练现场总指挥吴庆丰表示，演练活动最终提升了各相关部门常态化疫情防控和突发疫情应急处置能力。
演练是为了应对更高的“战斗”。疫情防控作为检验我区现代治理能力的试金石，始终不容松懈。接下来，我区将进一步强化“病毒就在身边、风险就在身边、战斗就在身边”的忧患意识，慎终如始做好常态化疫情防控工作。坚决落实防控“六大机制”，突出平战结合、扁平化管理，切实筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。强化群防群控，严格落实“四方责任”，严守各类小门，规范做好疫情防控中的重点工作和重点环节，不断提升疫情应急处置能力，全力保障人民群众生命安全和身体健康。
来源：笛扬新闻原创
编辑：黄唯诚
审核：陈芳
终审：范红梅
