作为浙江省“县乡一体、条抓块统”具域整体智治改革的省级试点单位,齐贤街道自今年3月起开展“大综合一体化”行政执法改革工作以来,以“一支队伍管执法一个平台智办案”为建设方向,取得了阶段性成果。
图片来源爱齐贤
齐贤街道“大综合一体化”行政执法改革的核心在于组建了“1+8”的综合执法队伍——齐贤街道综合行政执法队。在齐贤街道基层治理四平台指挥中心二楼,记者看到,综合行政执法队已经实现了集中办公,街道的自然资源、环保应急、市场监管等4个站所以及交通运输、文广旅游等4个区级部门的下沉执法联络员都已到岗值守。据介绍,街道原有的综合执法队伍加上86名下沉执法联络员,初步搭建了“一支队伍管执法”的框架。
为强化综合执法队伍工作效能。齐贤街道扩大了综合执法的权限范围,对基层执法频率高、多头执法问题突出的权限事项进行整合。截至目前,已有7个方面678项行政处罚、行政监督检查和行政强制措施职权交由街道相对集中行使。为切实解决以往部门间条块割裂、各自为政等弊端,齐贤街道探索了“任务统一派单、执法同步运转、联检规范开展”的工作机制。街道党工委副书记金一超告诉记者:“这样的流程,可以做到一天一单日会商、信息证据互通认、无事不扰月联检,避免了多头执法造成的人力浪费。”
“一个平台智办案”是齐贤街道“大综合一体化”改革试点的另一大特点。在综合行政执法队办公地点,巨大的综合执法数字驾驶舱占据了一个墙面。“有了这个依托基层治理数据库而搭建的驾驶舱,实现了综合执法的可视化指挥、留痕化管理、协同化调度和智慧化考核,形成了即时感知、智能监管的齐贤治理新形态。”街道党工委书记胡伟炎说,通过智能平台,整合高位球型度眼、城管路面感知、道路事件检测、车辆人脸卡口、垃圾分类感知等点位,达成了视频监控、物联感知的统一管理。如重点场所人员聚集感知设备监测到相关数据,通过计算分析后就可以把异常情况推送至平台,实现了物感知、人处置。此外,齐贤街道还探索以打通数据壁垒来推进行政执法流程重塑,今年以来通过掌上终端设备,“非现场执法”执法处理问题900余起,涉案的居民也只需“最多跑一次”“只跑一扇门”。这种有温度的综合执法变革,实实在在提升了群众的幸福感和满意度。
“一支队伍管执法”、“一个平台智办案”,有力推进了齐贤街道基层治理现代化。今年以来,该街道综合执法案件同比增长69.2%,信访案件数同比下降27.1%、投诉举报同比下降33.8%。齐贤街道的改革试点也得到了省、市等领导肯定,并提出了要把数智管理平台与“浙里”兴村共富融合贯通,有效承接省里“1612”重大应用的要求,从而为全国行政执法改革提供“柯桥方案”和“齐贤力量”。
来源:笛扬新闻原创
编辑:张菁华
审核:陈芳
终审:吴坚