柯桥区《关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策意见》（以下简称《意见》）昨日出台，文件涵盖着力保障优质农产品供给、加快推动农业现代化、积极开展“森林绍兴”建设、加快推动水利现代化、深化农业农村改革创新、推动共同富裕先行示范等6大部分、20条。《意见》出台，备受农户关注。
全力打造共同富裕先行示范区成政策“重头戏”
推动共同富裕先行示范区打造，成为《意见》的“重头戏”。
《意见》从共富平台建设、精准扶持低收入农户和扶持村级集体经济发展等三方面出台了扶持政策。
在开展共富平台建设上，鼓励本地经营主体销售农产品为主的电商平台打造成共富平台，为本地优质农副产品销售开展无偿服务，对平台当年销售本地优质农副产品部分予以补助。在促进低收入农户增收上，除了给予低收入农户扶贫小额贷款贴息外，按照每人每年210元对其实施低收入农户健康保险。对村居提供公益性就业岗位的，每个岗位奖励所在村居每年2万元，认定为市低收入农户产业扶贫基地的，奖励10万元。在扶持村级集体经济发展上，对2021年经营性收入少于100万元的经济相对薄弱村进行村集体危旧房改造，用于引进区域协作、美丽乡村、养老健康、研学游、外贸、仓储、民宿、总部经济、税源经济、电商、中药材等产业发展项目的，改造投入资金在200万元（含）以上，每村补助180万元。
粮食安全被放在政策扶持的重要位置
在全球粮食危机进一步加剧的背景下，柯桥区始终坚持实行粮食安全党政同责，为保障粮食安全采取了一系列有力措施。《意见》确定，在加大直补力度上，对全年稻麦复种或一季旱粮种植或“三园”地间作套种同一旱粮作物（不含大小麦）50亩及以上的规模种粮主体每亩补贴140元，种植早稻每亩再增加70元，在粮食生产功能区内种植的稻麦每亩再增加160元，再生稻（早翻早）减半补贴；对一年内稻麦复种面积1000亩以上，种粮面积列前10位的种粮主体，每个奖励5万元。对村域内规模主体种粮面积合计达到1000亩（山区800亩）以上的村（股份）经济合作社，每个奖励10万元；对油菜种植面积30亩及以上的规模主体每亩补贴200元；继续执行粮食生产贷款贴息政策。
在稳定良田面积上，《意见》明确，对支持粮食生产功能区“非粮化”整治优化的，继续按照《关于柯桥区耕地功能恢复工作的实施意见》执行；按实每年安排严格管控类耕地管护工作经费每亩100元，种植结构调整按水田、旱地每年每亩分别补助800元、600元。绍兴黄酒专用糯稻基地种植100亩以上的，市、区两级每亩奖补600元。
此外，《意见》在高产示范创建、鼓励土地流转、实施机械强农等方面也出台了相关政策。
传承发展特色经典产业扶持区域特色产业
在传承发展特色经典产业上，《意见》确定重点壮大日铸茶、香榧、梅兰竹菊等主导产业（其中香榧产业政策单独制定），对符合茶、花、果、竹、食用菌等特色产业发展的基础设施建设、标准大棚建设、数字化（自动化）应用及病虫害防治等环节，投资100万元以上的，按投资额的45%予以补助，单个主体最高不超过300万元；对授权的“平水日铸”加工企业收购区内农户茶青的，经镇（街道）审核通过，按实际收购金额的10%奖励，最高不超过20万元；由村（股份）经济合作社牵头，与区内外竹制品加工企业对接销售村内竹木1万公斤以上的，经镇（街道）审核通过，对村奖励每公斤0.2元，最高不超过30万元。另外，《意见》就加快种业高质量发展首次出台了扶持政策，明确对2021年以来年销售粮食作物种子5万公斤以上的新种子公司奖补3万元；支持菊花、兰花、杜鹃花等特色产业良种生产基地建设，对获省级及以上认定的种业企业，因生产发展需要购置有关种源及相关设施设备的，按总投资额的20%给予补助，最高不超过50万元。
此外，《意见》还在加快推动农业现代化，发展品质农业、品牌农业、绿色农业等方面加大了政策支持力度。
《意见》出台使农户备受鼓舞
这几天，地处稽东镇的柯桥区茶叶龙头企业绍兴玉龙茶业有限公司正在准备收购“二季”茶青。今年春季，“玉龙”收购当地茶农茶青金额达300万元，“二季”茶青将用于公司的袋泡茶生产，总经理李汉兴介绍，由于疫情影响，今年茶青收购数量较往年有所减少，但全年收购金额也会突破400万元。“这是区政府扶持茶企的政策红包，我们将努力拓展销售渠道，为山区茶农的增收尽一份力量。”李汉兴说。
兰亭街道里木栅村党总支书记钱巍巍介绍，2021年，通过挖掘潜力，里木栅村村级集体经营性收入达到了350万元，比2020年的200万元增加了150万元。钱巍巍表示，《意见》在引进区域协作、美丽乡村、养老健康、研学游、外贸、仓储、民宿、总部经济、税源经济、电商、中药材等产业发展项目上出台了扶持政策，作为山区村备受鼓舞，里木栅村今后将以政策为指南，深挖潜力，使村级集体经济收入更上一层楼。
区农业农村局相关负责人认为，当前，是实现共同富裕取得实质性进展的阶段，区委、区政府审时度势，高度重视，优化产业政策，全面推动三农高质量发展，才能为共同富裕奠定物质基础。《意见》抓住了破解“三农”难题的“牛鼻子”，有利于发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。柯桥区走出一条具有柯桥特色、高质量发展的乡村振兴之路前景光明。
来源：柯桥日报
