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夏季是露天烧烤、夜市排档经营的高峰期，每当夜幕降临，街头烧烤摊便开始摆桌迎客，然而记者在走访调查时发现，这些摊位在给城市带来“烟火气”的同时，由于缺乏有效的管理，经营中产生的油烟气、噪声以及占道等问题，也一定程度上影响了周边居民的生活。
深夜的笛扬路步行街夜宵摊集聚，烟雾缭绕、人声鼎沸
记者暗访：露天烧烤PM2.5“爆表”
7月29日晚上9时，在华舍街道育才路与湖门路交叉口记者看到，有几辆改装成烧烤摊的三轮车一字排开。记者站在马路对面，就能闻到弥漫在空气中的油烟味，正在烧烤的摊位上笼罩着一团白色的烟雾。当记者走近时油烟味也更加呛人，一些吃着烤串的食客忍不住咳嗽起来。“是有点儿呛，女儿也呛着了，但忍不住这香味儿，还是来吃了。”带女儿一起吃烤串的徐女士笑着说。
记者拿出随身携带的颗粒物手持检测仪进行测量，发现PM2.5浓度最高值达729.9微克/立方米，已远远超过每立方米250微克的严重污染级别。而此时的摊主一边娴熟地翻烤着串串，一边不停地用毛巾擦拭着汗水，并告诉记者不要站在下风口。“我自己天天在闻，我也知道油烟味肯定对身体不好，但是赚钱哪有容易的。”摊主告诉记者，他从晚上9点出摊一直要到凌晨3点多才收摊回家。
晚上9点30分，在华舍街道民生路与绸缎路的交叉口，有两家烧烤摊正在营业。其中一个摊主熟练地将一把香料撒在鱿鱼串上，“嗞”的一声，一股青烟瞬间腾空而起，由于没有任何防护措施，呛鼻的油烟味让过路的行人不得不捂住口鼻。见记者抱怨烟大，摊主却毫不在意地说：“烧烤烟越大烤得越香就越好吃，这么点烟雾不会对环境有影响的。”
在交谈中，摊主也承认有时候会被周边居民投诉，但就算有执法部门来整治，他也很擅长“打游击”。“城管天天来管，凌晨一两点都来执法，大不了等他们走了之后再摆摊呗。”摊主毫不在意地说。
晚上11点，记者又来到柯桥笛扬路步行街，这里仿佛成了夜宵摊的“天下”，只见长约150米的道路上都是流动摊贩，路旁摆满了桌椅，食客们围坐在一起推杯换盏。现场烟雾缭绕，人声鼎沸，让附近的居民苦不堪言。“油烟味太大，该取缔掉还是要取缔掉，环境很不卫生，早上起来地上油腻腻的。”附近市民李女士说。
夜宵摊烧烤时散发出来的油烟
现场整治：常态化夜间整治维护城市环境
据了解，露天烧烤是PM2.5污染源之一，同时在烧烤过程还会增加大气中致癌污染物的含量和释放一氧化碳等对人体有害的气体。为持续加大夏季露天烧烤摊占道经营乱象治理力度，严厉打击餐饮油烟污染问题，8月1日晚上，记者跟随区综合行政执法局集中开展夜宵摊专项整治行动。
当晚11时，70余名执法人员准时集合，兵分三路对银泰、万达、步行街、金地等流动摊档较多区域进行整治。
记者跟随其中一组执法人员来到华舍街道双亭路与泽国路交叉口，此时已是晚上11点30分，在一处正在营业的路边烧烤摊前，执法队员要求摊主停止营业，却遭到摊主一家人的阻挠。摊主情绪十分激动，趴在摊位上拒不配合执法人员。“我们就是希望你们能够合法经营，路边摆摊，对附近的居民影响很大的。”经过执法人员一番教育与沟通，该摊主收拾了经营工具并同意第二天到执法中队接受处理。
8月2日零点30分，执法人员发现笛扬路银泰百货附近有一处羊肉串烧烤摊，执法人员向摊主宣讲了相关法规，劝导其整改，并扣押了经营工具。“我们把日常管理与常态化夜间整治模式相结合，努力减少甚至消除露天夜间烧烤行为，尽量劝导这些摊主能够入店经营，规范经营。”柯桥区综合行政执法局柯桥中队中队长陈杭锋说。
当晚的专项整治行动一直持续到凌晨一点，共取缔流动摊点21处。
执法人员联合整治露天烧烤摊点
破解难题：多措并举助强化监管
据介绍，为了整治路边夜宵摊，2019年区政府“画地为市”，在华舍街道建立柯桥区食阁夜宵城，通过整齐划一的摊位和完善的经营管理方式，规范流动摊点的经营行为，这在一定程度上化堵为疏，给流动摊贩安了一个“家”，但此举仍不能将庞大的路边夜宵摊纳入有效的管理中。
“从运营成本上考虑，路边夜宵摊没有租金，与传统店铺相比成本较低，利润较高；而另一方面路边夜宵摊价格低廉，出入又方便，迎合了部分群众，特别是年轻人对夜宵烧烤食物的需求，从一定程度上造成露天夜宵摊的数量增多。”柯桥区综合行政执法局城市创建服务中心副主任周欣告诉记者，露天烧烤摊点的治理一直是城市管理工作中的一个难点。
为了更好地采用堵疏并行的整治方式，我区还划定了禁止露天烧烤区域，给露天烧烤行为立规矩。2020年4月，区综合执法局发布《关于柯桥城区重点区域禁止露天烧烤的通告》。《通告》指出，自2020年5月1日起，柯桥城区重点区域，即湖东路—云集路—湖西路—鉴湖路—越州大道—钱陶公路合围区域内，禁止露天烧烤。根据规定，在禁止的区域露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的，有关部门将依法予以处罚。对涉嫌阻碍执法等行为的人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
此外，我区还通过成立专班，以专项整治与常态巡查相结合的方式，重拳出击，加强夜间市容秩序管理。6月以来，区综合行政执法局已取缔流动摊点450个次，暂扣各类物品137件。“执法不能搞‘一刀切’，要耐心细致地做好劝导工作，促使经营者转变思想观念，从而主动规范经营，自觉约束行为。”周欣说。
来源：笛扬新闻原创
编辑：陈春艳
审核：叶红
终审：吴坚
