人物名片
相江,男,1985年12月生,浙江绍兴人,中共党员,现任绍兴柯桥经济技术开发区管委会办公室主任。历任滨海工业区管委会行政服务中心办公室副主任、马鞍镇综合事业服务中心主任、柯桥经济技术开发区管委会办公室主任。
柯桥印染产业集聚升级工程是柯桥区传统产业最大的一次“腾笼换鸟”工程,也是重要的民生工程。我一直认为,印染产业的出现与发展和轻纺城的发展是紧密联系、相辅相成的,“市场+基地”已经是柯桥区发展的独特模式和主要优势,轻纺城市场对印染产业的影响是巨大的,没有这个市场就没有这个产业,反过来产业也推动着轻纺城的发展,并且通过产业集聚与升级,使轻纺市场高端布的产出,更有利于市场的发展,市场与产业是共生、共赢的模式。当时绍兴县委、县政府考虑到纺织印染产业的快速发展,而原有的粗放式模式越来越不适应现代产业竞争的需求,也带来了环保、安全等各种问题隐患,印染产业集聚可以说是迫在眉睫、势在必行。历经8年,柯桥区原来散布于各乡镇的212家印染企业,经过一期、二期和三期项目的整合集聚和改造提升,最终整合成108家(包括滨海工业区的55家),并于2018年底全部顺利投产。蓝印时尚小镇就是在这个基础上提出来的,对我们柯桥来讲就是一个印染产业集聚升级的过程。当时绍兴县委、县政府首次提出规划,考虑比较超前,可谓是高屋建瓴,思想站位很高,系统思维,规划长远,具有前瞻性。按照“集聚整合、控量提质、节能减排”的总体思路,设定试点路径,提升准入门槛,并努力实现“两个替代、两个集中处理、两个提升”(即国际国内先进的生产设备替代现有传统落后装备,天然气等清洁能源替代燃煤油锅炉;污水集中预处理,污泥集中综合处理;印染布后整理提升,纺织品价值提升),使柯桥印染产业实现“凤凰涅槃”式发展,把印染产业集聚区打造成全国乃至全球的绿色印染产业制造示范区。
滨海印染集聚区污水集中处理区
2011年柯桥区有印染企业212家,印染年产能在200亿米左右,约占全省总量的50%、全国总量的30%,行业地位在全国举足轻重。2011年、2012年两年时间是集聚前期准备要素保障阶段,碰到的大问题有两个:一个是土地,第二个是资金。那时候政府很支持,给集聚工程投入了大量支持资金,对新上设备的补贴提高到15%,污水排放也有费用补贴;在土地要素方面,则集全区之力规划约1万亩土地,包括4000亩左右的配套用地,而且土地价格优惠力度很大。同时,基础设施配套建设同步跟进。我们通过实施“三路两桥、六路一泵、七路九桥”等工程,打通印染产业集聚区全部道路,水、电、汽(气)、污水、污泥集中处理等基础配套保障齐全。另一方面审批手续不断简化优化,以前印染审批是我们去省里审批的,后来我们争取到把迁建产能审批权限下发到柯桥区,这使得审批效率大幅提高,也加速了印染集聚的进度。
2016年,根据浙江省特色小镇建设有关精神,蓝印时尚小镇就是在这个基础上提出,围绕“绿色高端、世界领先”发展目标,总规划面积3.5平方公里,实际以印染集聚区12.3平方公里全域建设。小镇的定位是打造以绿色印染为支柱,以时尚文旅为支撑,以产城融合为方向的杭州湾湾区经济带上的时尚产业类特色小镇,连续多年被评为浙江省培育类特色小镇优秀单位,2020年成功列入浙江省创建类特色小镇名单。
蓝印小镇现代化的印染车间
我之前一直是在集聚一线,也深刻感受到企业家的“阵痛”。印染产业集聚升级工程要将原来分散在全区14个镇街的共114家印染企业整合成57个项目集聚落户滨海,共分三批实施。2013年第一批印染集聚企业开始迁建,我那时候主要负责的工作是签约企业的落地承接服务。当时第一批集聚搬迁的企业确实困难很多,可以比喻为“第一批吃螃蟹的人”,但绝大部分企业家是很支持的,一方面印染设备更新换代较快,另一方面也是企业发展壮大的需要。但也有一小部分企业家,因为集聚搬迁,真金白银投入较大,又无“前车之鉴”,难免会产生很多担心。如原来印染厂房都是一层,新集聚厂房都是3层以上,对生产工艺心中没底,同时对印染生产配套处理等情况也心中没数,等等。那时候我们全区各乡镇印染企业一家一家沟通,一件一件解答,彻底消除企业家的疑虑,顺利推动一期25家整合集聚,23个项目完成升级。
滨海印染集聚区
2014年开始第二批搬迁,因为有了第一批的经验,第二批集聚相对更加顺利,当然随着准入门槛的逐步提高,二期集聚项目由原26家整合为17个项目落户。2015年开始,第三批印染搬迁动员难度相对较大,我们团队人员甚至每天早上7点不到就在企业门口等着老总上班,苦口婆心为他们详细说明集聚政策和情况,同时替企业跑审批、设计图纸等,最终获得了企业家们的认可。但随着环保督察要求越来越高,2015年底柯桥区委区政府以壮士断腕的勇气,全面实施印染产业整治提升“亮剑”行动,加速推进印染产业集聚升级。通过“整合集聚一批、退出淘汰一批、兼并重组一批”,进一步加快印染企业向滨海工业区集聚提升。针对所有印染企业进行突击检查,对于生产存在严重安全、环保问题的企业进行关停整顿,最终第三批63家印染集聚企业整合成17个集聚项目落户滨海。同时另有48家印染企业兼并重组,以及滨海提升区的51家企业实施原地整改提升。截至2018年底,全区印染企业从原有的212家整合到108家,并全部集聚到滨海工业区,柯桥印染产业集聚升级工程全面顺利完成。2018年,柯桥印染产量达145.14亿米,实现加工产值353.84亿元,销售334.74亿元,占全绍兴工业生产总值的19%,实现利润28.74亿元,占全绍兴工业企业的26%,实缴税金23.47亿元,占全区工业经济的28%,亩均税收由2015年的每亩13.47万元,提高到2018年的每亩20.04万元,单位能耗的增加值由原来的411.52元/吨标煤,提高到813.59元/吨标煤。通过集聚全区共淘汰落后印染设备2023台(套)以上,国际先进设备比重达到60%以上。同时,对全区印染行业大力开展清洁生产现场管理、ERP-MMS信息化系统、节能减排循环利用改造等方面应用,鼓励企业引进自动化配料系统、智能化管理系统、“机器换人”、“无水印染”等高端装备和先进工艺技术。期间,也逐渐涌现如迎丰科技、乐高印染、兴明染整、永利印染等行业标杆企业,2021年1月,迎丰科技在上交所成功上市,意味着柯桥纺织印染装备工艺已全国领先,甚至位于全球前列。
相江接受绍兴市布商研究中心的赠书
2020年,以蓝印时尚小镇印染集聚企业为实施核心的滨海工业园区国家级循环化改造试点建设全面完成并顺利通过国家验收,循环经济产业链关联度达到85.72%,工业增加值增长121%,资源产出率提高113%,四大污染物排放总量下降62%,我们成功探索出一条集群发展、共建共享、绿色循环的高质量循环化发展道路。同年5月,循环化改造的主要做法经验获浙江省有关领导批示后在全省推广,为传统产业转型升级、绿色发展提供了柯桥样板。
发达的产业带来了丰厚的红利,近30万新绍兴人在这里创业创新,形成了源源不断的客流量、庞大的刚性消费需求、日益增长的商铺租金回报率和潜在的消费市场。2021年1月,蓝印小镇8万多平方米超级商业综合体成功土拍,将建设集中式购物中心、影院娱乐和城市酒店等业态,城市生活功能不断完善,城市品质不断提升。这之前我们已全面建成小镇客厅、印染文化博物馆,年接待参观人员上万人,同时,依托钱塘江、曹娥江自然生态风光,结合首个青少年环保教育基地和浙能滨海热电“梦幻电厂”中小学生教育实践基地,全力打造将涌潮观光、水上休闲、印染文化和工业体验游融为一体的AAA级旅游景区,积极争创省级创建类特色小镇,力争将蓝印时尚小镇建设成为全国领先、世界一流的印染行业集聚示范区、创新发展引领区、“三生”融合活力区。
绍兴市区印染产业跨区域集聚提升鸿大印染组团项目开工
未来,在小镇核心区0.8平方公里范围内,我们还将规划布局“产、学、研、居、游”发展平台,不断提升城市孵化器功能,真正从产业集聚走向“三生融合”高质量发展,致力成为杭州湾湾区经济带上绿色、时尚、美丽的新兴城市,把蓝印小镇打造成为柯桥“重要窗口”的亮丽金名片。
访谈时间:2021年4月7日
来源:全球布商研究院
编辑:贾珣
审核:陈芳
终审:吴坚