今天（1月9日）上午9：00
中国共产党玉环市第十六届代表大会
第二次会议隆重开幕
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会场现场
代表进场
中国共产党玉环市第十六届代表大会第二次会议议程：
一、听取和审查中国共产党玉环市第十六届委员会报告。
二、审查中国共产党玉环市第十六届纪律检查委员会工作报告（书面）。
三、大会发言。
四、对市委、市纪委领导班子及成员进行民主评议。
五、其他事项（组织开展市党代会代表提案活动；表彰市十六届一次党代会好提案；书面听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院等5个党组和市委组织部、市委宣传部、市委统战部等3个党委工作部门工作报告等）。
杜年胜同志主持大会开幕式
全体起立 奏唱国歌
周阳同志代表
中国共产党玉环市第十六届委员会
作报告
打造“一极三城”
建设“四个玉环”
以强市建设新实践
谱写中国式现代化玉环新篇章
这次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和上级系列重要会议精神，总结2022年工作，部署2023年任务，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，牢记嘱托，感恩奋进，锚定打造“一极三城”、建设“四个玉环”战略目标，以强市建设新实践谱写中国式现代化玉环新篇章，以优异成绩献礼总书记重要嘱托20周年。
一、过去一年，全市上下知重负重、奋楫争先，各项事业在克难奋进中勇开新局。
2022年是玉环撤县设市5周年，也是第十六届市委履职的开局之年，面对“三重压力”叠加“两大变量”的复杂局面，在中央和省委、台州市委的正确领导下，市委认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，团结带领全市上下高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面打响“三竞三争•五年冲高”共富擂台，坚决有力打好稳进提质、除险保安、塑造变革组合拳，高质量开新局迈出了“稳中有进、进中向好、好中提质”的坚实步伐，居民人均可支配收入跃居全国第2，市域投资潜力评价位列全国百强县市第9。
●这一年，我们坚持“极核引领”优格局，城市能级跃迁迈出坚实步伐。
●这一年，我们坚持数智赋能调结构，产业提档升级迈出坚实步伐。
●这一年，我们坚持“项目为王”增动能，扩大有效投资迈出坚实步伐。
●这一年，我们坚持变革突围激活力，深化改革开放迈出坚实步伐。
●这一年，我们坚持人民至上促优享，海岛共富先行迈出坚实步伐。
●这一年，我们坚持整体智治强党建，全面从严治党迈出坚实步伐。
周阳说，成绩来之不易，这是上级党委正确领导、关心支持的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众和衷共济、务实苦干的结果，也是社会各界鼎力相助、倾情奉献的结果。
在此，我谨代表中共玉环市委，向所有为玉环经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，迈向中国式现代化新征程，城市能级提升、功能布局优化、产业体系重塑等方面还存在不少短板问题：未来新城重大牵引性项目谋划推进力度有待加强，城市更新与城乡融合发展还需提速；传统产业转型升级慢人一拍，创新策源能力不足，新旧动能转换还需持续发力；教育、医疗卫生等优质公共服务供给不够均衡，共富先行成果还需进一步体现到群众获得感上；全面从严治党还存在薄弱环节，一些党员干部的视野格局、能力素养、工作作风还不完全适应新形势新要求，“酒局”“酒驾”等问题仍时有发生，等等。对此，我们要采取有效措施，认真予以解决。
二、学习贯彻党的二十大精神，感恩奋进重要嘱托20周年，在一体把握中谱写中国式现代化玉环新篇章。
2003年2月14日，时任浙江省委书记习近平同志亲临玉环视察，高瞻远瞩地作出了“提前把玉环建设成花园式港口城市，努力使玉环成为浙东南地区重要发展极”的重要指示。
历届市委、市政府牢记嘱托、感恩奋进，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，始终沿着总书记指引的道路竞逐奔跑、奋楫争先，迈出了勇毅前行的铿锵步伐，谱写了波澜壮阔的时代答卷。
20年牢记嘱托、感恩奋进，我们悉心领悟“大力发展高新技术产业和高附加值加工制造业，加快建设先进制造业基地”这一前瞻指引，以股份合作制先行改革，助力民营经济蓬勃发展，“268”产业集群、13大国字号品牌享誉海内外，规上工业产值跻身“千亿俱乐部”行列，地区生产总值跨过七百亿关口，“民营为本、工业强市”的发展路径越走越稳。
20年牢记嘱托、感恩奋进，我们悉心领悟“真正把港口优势变为区域优势，建成影响深远的大港”这一殷切期望，以大麦屿港扬帆起航，构建陆海联动大开放格局，浙东南集装箱枢纽港货走全球，对台客运直航成为首选通道，RCEP 国家水果进境业务顺利开通，高速高铁通山达海之势有效形成，“依港而兴、向海图强”的发展活力持续迸发。
20年牢记嘱托、感恩奋进，我们悉心领悟“提前把玉环建设成花园式港口城市”这一发展指向，以“双80”城市共建共享，圆玉环人民美丽城市梦，成功撤县设市成为全国首个、浙江独有的县级海岛市，三大街道蝶变焕新，未来新城破土崛起，美丽镇村各美其美，城乡统筹水平高居全省前列，“山海连城、相融共济”的发展形态日益彰显。
20年牢记嘱托、感恩奋进，我们悉心领悟“让老百姓幸福、富裕是最大的快乐”这一拳拳叮嘱，以“五共五富”特色实践，打造海岛共富样板，居民人均可支配收入领跑全国，“农民持股共富”模式广受赞誉，民生“七乐活”金名片熠熠生辉，群众幸福感和满意度不断增强，“乐活优享、幸福快乐”的发展内涵深刻诠释。
周阳说，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。时代号召我们，用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。
迈上新征程，全省凝心聚力奋进“两个先行”，台州旗帜鲜明推进“三高三新”，我们只有以最坚决的态度、最有力的行动，踔厉奋发践嘱托，大步奋进现代化，才能在新征程中不断构筑新优势、展现新气象、开辟新境界。
——踔厉奋发践嘱托、大步奋进现代化，我们要在把握大势中“一张蓝图绘到底”。
——踔厉奋发践嘱托、大步奋进现代化，我们要在锚定目标中“一以贯之抓落实”。
——踔厉奋发践嘱托、大步奋进现代化，我们要在扬长强特中“一往无前立潮头”。
——踔厉奋发践嘱托、大步奋进现代化，我们要在担当出彩中“一腔热血创新业”。
三、以花园式港口城市建设为引领，打造标志性成果献礼重要嘱托20周年。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施和习近平总书记寄予玉环发展殷切嘱托20周年，做好今年工作，意义重大，事关长远。
全年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，锚定打造“一极三城”、建设“四个玉环”战略目标，走深走实“融圈入群、开放兴港、强产优城、共富发展”奋进路径，持续打响“三竞三争•五年冲高”共富擂台，扎实推进“山海连城、港湾拥城、强产优城、公园绿城、人文润城”“五城联动”，全力打造花园式港口城市建设标志性成果，以优异成绩向重要嘱托20周年献礼，奋力在中国式现代化新征程中谱新篇走前列。
实施城市六大能级提升行动：服务能级、经济能级、空间能级、开放能级、宜居能级、治理能级。
推进十大重点领域改革：营商环境升级、城市建管运营体制优化、产业链治理现代化、强村富民集成改革、内外贸一体化、友好有为青年发展环境建设、重点人群扩中提低、全域全民全程健康服务、群众急难愁盼微改革、基层治理改革。
打造十大标志性成果：第三轮城市有机更新项目全面实施、市医疗中心项目启动建设、晶科能源百亿级产业项目落地投产、人才新政3.0出台、R&D经费支出占比达3%、大麦屿港集装箱年吞吐量突破50万标箱、东海大道建成通车、城乡居民收入倍差缩至1.9、台职院玉环校区开工建设、“平安六连创、金鼎再加星”。
重点抓好六方面工作：
（一）大力实施城市服务能级提升行动，打造最优营商环境。
一要迭代便民利企服务“一件事”。
二要构筑创新要素汇聚“强磁场”。
三要建设人才近悦远来“栖息地”。
（二）大力实施城市经济能级提升行动，构建现代产业体系。
一要打造现代制造业升级版。
二要打造现代服务业新高地。
三要打造现代农渔业新亮点。
（三）大力实施城市空间能级提升行动，彰显港湾拥城魅力。
一要强势铺开未来新城建设。
二要持续发力中心城区更新。
三要全域推动风貌焕新蝶变。
（四）大力实施城市开放能级提升行动，构筑融合发展格局。
一要发挥优势兴港口。
二要大干快上畅通道。
三要主动突围拓市场。
（五）大力实施城市宜居能级提升行动，建设共富先行高地。
一要提升富裕富足水平。
二要提升乐活优享水平。
三要提升绿色低碳水平。
（六）大力实施城市治理能级提升行动，促进社会和谐稳定。
一要迭代基层治理体系。
二要筑牢平安稳定基石。
三要提升本质安全水平。
四、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为中国式现代化强市建设新实践提供坚强保障。
奋进现代化新征程，核心在党、关键在人。要全面贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持党要管党、全面从严治党，不断推进以党的自我革命引领社会革命在玉环生动实践。
（一）旗帜鲜明强化政治建设。
（二）坚定不移筑牢思想根基。
（三）从严从实建强干部队伍。
（四）常抓不懈夯实基层基础。
（五）驰而不息净化政治生态。
周阳最后说，同志们，新征程引领我们坚毅笃行，新使命激励我们共创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托，坚定信心，踔厉前行，团结奋斗，加快打造“一极三城”、建设“四个玉环”，以强市建设新实践谱写中国式现代化玉环新篇章！
大会还书面听取中国共产党玉环市第十六届纪律检查委员会工作报告。
上午大会已经结束全部议程。
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