锚定现代化 改革再深化丨“e监督”,易监督

2024-08-14 18:44:48 




在玉环,人大代表通过手机端或者电脑端,就能实时查看所在编组的相关执行案件信息,并进行执行成效打分。 如此便利的监督方式得益于玉环市人大常委会和玉环市人民法院联合打造的数字化应用“民事执行人大e监督”。



云端“看一看”
数据“多跑路”让群众“少跑腿”

“执行效率大大地提高了!原先车辆查询需要经办人制作材料跑到车管所进行排队查询,现在由我这边直接发起查询,车管所工作人员通过线上就能把查询结果直接反馈给我们,最快半小时就能得到反馈。”

玉环市人民法院执行综合科科员刘梁所说的车辆查询是“民事执行人大e监督”新增的一项场景内容,是今年应用扩容改版的又一成效。前期,市人民法院考虑到材料“查、送、收”环节依赖人跑、效率较低这一问题,联合市人大常委会制定材料移送线上办理规范,在原先市公安局、市市监局、市自规局、乡镇(街道)的运行基础上,新增市人社局、市车管所、市人民检察院3家协作单位,将车辆查询、社保查询等业务纳入应用,让查询事项实现“零次跑”,让执行工作跑出“加速度”。

走进“民事执行e监督”指挥中心,数据驾驶舱上清晰地显示“股权查询”“实地调查”“不动产踏勘环节”“拒执罪打击移送”“阳光执行”5个应用场景,每个场景对应不同的协同单位,通过市人民法院上线发起事项、协同单位线上协同反馈,实现从制发、办理到回复等各环节的在线查看。完成率、及时率、预警率、催办率4个指标量化实时反映办理成效。“如果超过临期,系统上会自动预警,我们发给经办部门,经办人要及时反馈。如果超期,也会提醒他们及时尽快反馈。通过系统流程,提升反馈效率。”刘梁说道。

“民事执行e监督”作为全市十大标志性改革成果攻坚项目,自2023年6月上线以来,共发起5625件协助事项,已收到反馈5620件,反馈效率大大提高。

指端“督一督”
监督“具象化”促执行“高效化”

“人大代表打开手机端后,被执行人的具体情况一目了然,代表可以在手机端上直接反馈;法院可以根据代表推送的情况对执行人进行处置。”玉城街道人大代表联络站站长江海君告诉记者,“民事执行人大e监督”实实在在让代表督政议事更加便利、及时、全面,助力代表履职,值得点赞。

玉城街道是所有乡镇(街道)中涉及事项最多的,也是完成较及时的。为了提高代表监督质效,玉城街道将所有村(社区)划分为6个编组,人大代表分别编组入格,法院执行案件推送至村(社区)后,该村(社区)所在编组内的人大代表就可以针对执行案件进行全流程监督,全过程问询。

为实现区域全覆盖、代表全贯通,市人大联通“1+11+N”代表联络站(室)体系,除了基层联络站的同级监督外,全市各级人大代表参与执行监督,人大常委会对法院整体执行情况、单位协同配合情况、代表履职评议情况进行全程监督。

“这样一套组合拳让监督触角延伸到了具体的部门、具体的执法领域,使人大监督有了更加明确的指向和抓手。”市人大常委会法制和监司工委工作人员金娇娜说,不仅解决各行政单位、司法机关在执行协作中的效率不高、内容不全的突出问题,也为基层人大履职找到了新的突破口。

当前,股权、车辆、社保查询大部分均在当天反馈;不动产踏勘环节平均用时由之前的7.2天,缩短到4.3天。

代表“评一评”
评议“全闭环”助治理“全过程”

“所有的市人大代表在这个应用上,可以对法院的工作提出意见建议,也可以对推送的案情、案件进行评价。”金娇娜说。

随着应用场景向镇街下沉、向代表普及,代表可一键通过应用随时直接反映问题,表达自己的意见建议。人大代表的执行满意度评价,将为人大常委会决策提供实时参考依据,并将作为玉环市人大常委会局长履职评议的重要依据和参考。

当前,市人民法院向人大代表推送执行案件2744件,未收到人大代表的负面评价。“让执行工作更高效,让当事人的胜诉权益尽快实现。”金娇娜说,这是目标,也是愿景。

下阶段,市人大常委会还将联合市人民法院不断解锁“数字化”新功能,赋能基层人大工作新质效,以综合治理执行难大格局赋能法治化营商环境大提升。

来源丨玉环发布


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