2020年时间过半，记者从成都高新区市场监督管理局获悉，今年上半年，该局综合大队行政执法各项工作均有力推进，按时限办结及回复率达100%、食品监管按时后处置率均达100%，维护了市场环境。
疫情之下，成都高新区积极转变执法理念，优化监管模式，在严惩环境违法行为的同时，积极探索践行柔性执法。“刚柔并济”的执法为市场主体提供了更好成长空间，为全区经济平稳运行、社会和谐稳定提供了强大支撑助力。
严
打击违法 罚没700余万
在“春雷行动2020暨知识产权保护执法行动”中，成都高新区市场监督管理局的综合执法大队，喜提“全省先进集体”称号。为什么？打开上半年成都高新区的市场监管执法“清单”，就明白了。一组组数据的背后，是一次次“硬核”的一线监管：
截至目前，全区共处理执法投诉举报2674件，按时限办结及回复率达100%；
立案查处市场监管类案件210件，罚没金额711.4万元，同比增幅均超过了53%；
完成“行刑衔接”9件，同比增幅30%；
处理“住改商”投诉举报207件；
发放投诉举报奖励68件，金额达10.39万元。
在食品监管领域，多管齐下，有效提升食品安全风险防控效果：
全区完成食品风险防控监督抽检254批次，按时后处置率达100%；
一季度食品风险防控指数达73.33，排名中心城区前三位。
柔
包容审慎 执法有“温度”
纵观上半年，“包容审慎”4个字，在执法工作中频频出现。疫情期间，企业面临压力，负重经营。市场监管也面临“大考”。
疫情无情，监管却有情。成都高新区市场监督管理局综合执法大队建立事前、事中、事后“三告知”机制：执法办案前端，对重点监管对象发放法律宣传告知卡；过程中，对轻微违法行为，发放违法行为告诫卡；对已受到过行政处罚的对象，发放重点监管卡、定期回访。
此外，综合考虑违法行为情节、危害程度等因素，形成免于处罚、减轻处罚、从轻处罚的“三张清单”，对主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为，依法可处罚款的，实行“首错免罚”，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为。
今年5月，对区内某药房销售劣药一案的执法，就是“三张清单”制度的生动实践。该药店几种药品过期，面临10-20万元行政处罚。执法人员检查得知，药店经营者是失地农民，家有身患残疾的母亲、上学的孩子，药店是唯一的经济来源。考虑到过期药品并未流入市场造成影响、经营者积极配合案件调查，该局讨论研究后，最终决定给予当事人减轻行政处罚。
“疫情下，柔性执法保障了困难企业正常运转，为企业发展提供了市场空间。”该局综合执法大队相关负责人对记者说。
谋
未雨绸缪 下好“商标保护”这盘棋
与专利代理机构建立常态化联系、打造高新区知识产权专家智库、创建中小学知识产权保护示范学校.....今年上半年的市场监管执法中，知识产权保护是关键词。
一组数据或可一窥该局对知识产权的保护力度：查处知识产权案件14件，案值50余万元，罚没金额达71万元，发现涉嫌侵犯涉外商标专用权行为立案查处5件。
该局负责人介绍，通过严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为，侵犯知识产权的问题得到有效遏制，名优企业和消费者的合法权益也得到有力保障。
此外，成都高新区挂牌成立了15个非诉纠纷维权调解站，设立桂溪、石羊、芳草等10个市场监管所知识产权维权工作站，负责处理各个街道知识产权非诉纠纷维权调解工作。根据市场主体集中度，设立了天华社区等4个社区知识产权维权工作点，提供基层知识产权调解服务，受到企业和群众好评。
记者：闫静 摄影报道
编辑：元宵
校对：申冬夏
