编者按：为持续提升城乡环境，常态化开展城乡环境卫生综合整治和文明绿色共建行动，笛扬新闻从今天起开设《城乡环境曝光台》，对影响城乡环境的各种现象进行报道，希望能引起各部门、镇街高度重视，认真对待、积极整改，共同打造城乡居民品质生活新图景。
点击观看精彩视频
提起城市“牛皮癣”大家一定不会陌生，随着城市管理部门治理力度的加大，“牛皮癣”小广告也从电线杆、公交候车站等醒目处转移到了住宅区、小微工业园等人员密集且又较为隐秘之地。连日来，笛扬新闻记者对城区一些小区、市场、工业集聚区等进行走访，发现不少老小区、小微工业园区还有不少“牛皮癣”，其中，小微工业园区里更为集中，需相关单位加强管理，及时清理。
现场一：小区、市场内仍有“牛皮癣”
“疏通下水道、维修空调、水电……”日前，记者来到柯桥街道双梅小区，随机走入楼道单元，可以看到电表箱上、墙壁上以及扶梯上，零星贴有一些小广告，有些是用粘胶纸，有的是用章印敲。“现在贴小广告的人少多了，但还是有，小区物业负责在清理的。”一位居民说。
随后，记者来到浙纤小区。相比双梅小区，浙纤小区建造年代久远，管理模式较为松散，人员进出更为随意。楼道里，张贴、印刷着不少小广告，有些已被撕扯或涂抹。“这几年小区环境卫生不错，但原本好好的楼道里贴了花花绿绿的小广告，真的也很糟心。”小区居民沈女士说。记者从小区门卫处了解到，浙纤小区目前有两名保洁员，他们除了做好公共区域的保洁工作外，还要对楼道内的小广告进行检查、清除。“因为保洁人员配备少，小广告又难撕掉，所以对楼道内的小广告检查、清除一遍需要两三天时间。”门卫薛师傅说，“眼生的人背包进来，我们保安也会比较注意，如果他依次上了两个楼道，我们就会去查看，因为正常访客不可能挨个楼道上去的。”
中国轻纺城综合市场南门，沿街小道上有不少商铺，商铺门口、卷帘门上，都张贴或印刷着不少家政维修的广告。“环卫人员每天来清理的，但是很多小广告都是半夜来贴的。早上我们很早就营业了，卷帘门升起来就清除不到了。”一位粮油副食品店的经营者说。
记者又先后到一些网吧、建材市场等人员比较复杂的地方，这里的楼道、厕所内张贴着不少涉嫌非法办证、宣传赌博技巧，甚至博彩网站之类的小广告。“我每隔几个小时就会打扫一次厕所，经常发现有新贴上去的小广告，人家背个包进来，几秒钟贴好就跑了，我弄掉一张就要10多分钟，太可恶了。”华泽装饰市场的一位保洁阿姨抱怨说。
现场二：小微工业园区成“牛皮癣”重灾区
相比小区、市场，小微工业园区则是“牛皮癣”的重灾区。柯岩街道捷程贸易园区，门口左侧显眼处贴满了招工信息。门卫岗亭非常破旧，里面堆满了杂物，无人值守，车辆行人可以随意进出。往园区内走，可以看到墙壁和消防设备箱上，密密麻麻贴满了各类小广告。虽然广告以家政维修、设备维修为主，但涉嫌非法行医、办证、涉黄、涉赌、放贷等内容也占一定比例。“这些小广告乱七八糟什么都有，年轻人容易上当，而且整个园区里弄得脏兮兮的。”一位在小微园区工作的女职工说。
捷程贸易园区隔壁的三杰工业园大门也是无人值守，只安装了自动收费道闸。走进园区记者看到，不但墙壁和窗户上都是小广告，甚至雨污水管、垃圾桶上也贴着层层叠叠的小广告。“这些广告清理起来很麻烦的，都是有粘胶，没有工具根本弄不掉。”一位正在清扫路面的保洁人员说。
柯岩街道柯山工业园，门口虽有保安值守，但内部也与其他小微工业园一样贴满了小广告。“我们园区也在打扫卫生的，小广告也会清理，但数量太多根本清不完，清除速度没有贴的快，我也没办法啊。”一位小微工业园负责人王先生说。
建议：落实主体责任 及时清理乱贴乱画
记者了解到，对于主城区道路两侧的“牛皮癣”，区市容环境卫生管理中心依托“数字城管”平台，能够实现快速发现问题，由保洁人员进行及时处理。“对张贴的广告，我们进行铲除，对敲章盖印或者涂写的，我们采用同色涂料来覆盖，要求在12小时内清理好。”区市容环境卫生管理中心副主任王明东说，相比前些年，目前城区“牛皮癣”现象已明显好转，只零星存在。”
对于主城区范围外的镇街道路两侧的“牛皮癣”，除了由镇街保洁人员负责清理外，区综合行政执法队属地中队也会进行巡逻执法，做到发现问题及时处置。“多的时候一天要撕掉上百张。”
对于城市“牛皮癣”的治理，《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条规定：任何单位和个人不得在树木、地面、电杆、建筑物、构筑物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴。违者责令限期清除；逾期不清除的，可以处五十元以上三百元以下的罚款。
“我们执法都要有依据，需要责令清除，但对方逾期不清除才可以处罚款，事实上如果等他们过来，这一天就不用干其他事了，不如我们自己撕一下更快。”区综合行政执法队一辖区中队负责人说，因为张贴“牛皮癣”的行为隐蔽性很强，所以难以抓到行为人。“目前柯桥对贴‘牛皮癣’罚款的执法案例几乎是空白。”
采访中记者了解到，该《管理条例》仅针对公共区域，对小区楼道，尤其是工业园区内部的监管，则是盲区。区综合行政执法队执法人员告诉记者，小微工业园区内部的环境卫生，原则上应由园区业主负责管理，但在实际操作中，但不少园区业主因为没有相关的制约措施，都以“没法管”为由任由小广告在园区里蔓延。
如果说市容是一座城市的“面子”，那么小区、工业园区就是城市的“里子”，这些屡禁不止的小广告，严重影响了有序整洁的居住环境，希望各属地单位落实主体责任，多部门密切协作，加快小区、工业园区环境整治步伐，为广大市民打造一个文明和谐、整洁舒适的生活环境。
来源：笛扬新闻原创
编辑：许婷婷
审核：陈芳
终审：范红梅
