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随着城市项目建设加快推进，工程渣土也在源源不断地产生，有人贪图利益，结帮成伙偷倒渣土。在9月1日报道《深夜，8辆渣土车偷倒渣土200余立方米》后，相关部门对抓获的偷倒渣土车公司进行处理。如今半个月过去了，这些偷倒的渣土后续进展如何？到底是什么原因导致偷倒渣土越来越猖狂？栏目记者继续对该事件进行回访和追踪调查。
顶格处罚5万元 渣土正在清理
9月13日，当记者来到杭州中环（柯桥段）临杭大道，只见当日偷倒的软烂渣土已被大致清理，但路沿空地上仍有部分残留的渣土。路两侧约200米长的空地上，还断断续续堆有大量较为干燥松散的渣土，最高处有一人多高，上面覆盖着一些绿色防扬尘编织网。
“8月29日那天倒的渣土，已经清理了，但是这边还有许多之前偷倒的渣土，也没抓到人。”杭州中环柯桥段某施工单位负责人小张说，“我们要进行外沿区域施工了，杭州中环柯桥段的工期拖不起，这些偷倒在这里的渣土只能自己清理，所以把围挡做起来了，用挖机先平整下，后续再把无法用作回填的渣土给清理掉。”小张粗略地估算了下，现场遗留的陈旧渣土约有30余车，算上挖机、渣土车等设备费用以及运输、处置、人工等成本，清理费用将在十万元以上。
随后，记者来到柯岩街道综合行政执法中队了解该案件处置情况。“这起案件共计偷倒8车约200立方渣土，我们已经要求车辆所有单位绍兴景辉运输有限公司清理了现场渣土11车，又对其进行了顶格处罚，罚款金额为5万元。”柯岩街道综合行政执法中队副中队长王天江表示，“目前案件已经办结，车辆也已归还该运输公司。”
违法成本低 偷倒团伙气焰嚣张
顶格处罚5万元，看似金额不少，但记者在走访调查发现，偷倒行为收益高，被查获的概率又相对较小，也从而使得偷倒者心怀侥幸持续地“铤而走险”。“我们正规的渣土运输公司每年都需要审核运输资格，处置渣土一般报价是100元左右1个立方，24方的渣土车运一车渣土收费在2500元左右，扣除运输、人工、处置成本，利润只有几百元一车。”一位不愿透露姓名的柯桥某渣土运输公司负责人告诉记者，“行政处罚金额是有限度的，偷倒车辆一次出动得越多钱就赚得越多，同时违法成本分摊得越薄，所以偷倒者越来越嚣张，往往都是有组织的团伙出动，偷倒车队的规模也越来越大。”
据了解，偷倒渣土的往往是没有资质的运输公司，一车渣土收取处理费1000元到1500元不等。由于渣土都是就近偷倒，所以运输成本很低，处置成本为零，他们在获取暴利的同时也严重扰乱了渣土运输的市场价格，挤压了正规公司的生存空间。
据了解，今年以来，区综合行政执法大队积极开展了“春雷行动”、“利剑行动”、“蓝天保卫”等多项集中统一行动，共对渣土运输领域的536起违法行为做出了行政处罚，累积罚款金额86万余元。但实际偷倒起数可能远不止这些数字。“偷倒者非常狡猾，往往会先派出几路人，驾驶私家车在前方探路，有时甚至还会下车步行到墙根边、草丛中搜索，发现执法人员或者车辆，立即给同伙‘通风报信’转移目的地。”一名基层执法人员说，“我们有时通宵蹲守好几天仍然无功而返，执法难度相当大。”
堵疏结合 提升执法与处置能力
据了解，建筑垃圾（工程渣土）是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。根据相关条例规定，任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。运输单位违反规定的，执法部门可以责令其限期改正，并处5000元以上5万元以下罚款。对有向非指定区域偷倒乱排渣土（泥浆）的运输单位，将实行考核一票否决制，直接取消其运输资格。
目前，我区依托智慧城管平台，通过跨部门数据共享，将全区范围内各在建工地、18家渣土（泥浆）运输企业共308辆渣土运输车辆相关定位系统及视频监控，全部接入了柯桥区渣土泥浆智慧监管系统。
然而，周边区域的在建工地却并不在此监控范围内。“要杜绝偷倒，最重要的是做好工地源头管控，但我们在执法中发现很多渣土是跨区域偷倒的，临杭大道被偷倒的渣土也是来自周边区域的工地，我们无法跨区域追查源头。”区综合行政执法大队相关负责人夏先生说，“单凭我们一个部门执法、或是一个区域的联合执法，力量比较薄弱，跨区域、多部门联动或联合执法才能强有力地震慑、打击偷倒者的嚣张气焰。”
为了有效缓解我区工程渣土消纳的艰巨任务，相关部门也在积极探索，寻找“出路”。据了解，经过前期建设，绍兴美佳热电有限公司码头工程渣土水路运输项目场地改造已经完成，正在办理验收备案，区综合行政执法局将牵头组织综合验收工作。届时，我区将拥有与自身渣土出土量相匹配的消纳场，“消纳难”再也不是违法处置工程渣土的借口。
来源：笛扬新闻原创
编辑：王君
审核：叶红
终审：邵荣英
