为全面贯彻落实国务院联防联控机制疫情防控视频会议精神和省市党委政府决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”策略，严格落实疫情防控各项措施，巩固来之不易的防控成果，现就从严从紧做好近期疫情防控工作紧急通知如下：
一、完善“平急一体化”应急机制
保持区、镇（街道）、村（居、社区）三级常态化防控指挥组织和工作体系，人员相对稳定，始终处于激活状态；完善平急转换时提级指挥、扁平化管理，工作组、专班化运行的快速响应机制。进一步提升流调溯源、核酸检测、隔离管控等能力，推进多轮次、全覆盖、实战化的应急演练，确保在发现本土初筛阳性感染者后的24小时内指挥体系迅速转入应急状态，并按照《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》《浙江省新冠肺炎疫情应急处置机制工作方案》要求，严格落实相关防控措施，强化应急处置，坚决跑在疫情前面。
二、加强国内重点地区来柯返柯人员健康管理
（一）紧之又紧做好落地找人。落实“四方责任”，强化关口前移，充分发挥“大数据+网格化”机制作用，认真仔细排查涉疫人员。区公安分局、文广旅游局、卫生健康局、大数据中心等部门要进一步加强协作，充分发挥好区域协查管控专班工作机制和体系的作用，确保涉疫人群排查管控各环节无缝对接、工作高效运转。接收到涉疫风险人群推送数据信息后，由社区干部、民警、公共卫生员、网格员、志愿者按照“五包一”机制在24小时内完成协查管控和核酸检测等工作；区文广旅游局组织全面摸排我区近期涉疫地区往来旅行组团情况和人员名单，区区域协查管控专班及时下发并督促落实相应管控措施；各主管部门、行业部门、单位、社区全面摸排掌握所辖人员近期出行情况，并按要求落实相应防控措施。同时，进一步强化个人主体责任的落实，提醒近期有涉疫地区旅居史的来柯返柯人员第一时间主动向居住地村（居、社区）和所在单位报告，倡导疫情发生省份来柯返柯人员主动做一次核酸检测。
（二）细之又细做好闭环管人。对国内疫情中高风险地区来柯返柯人员，实施“14+7”健康管理措施，对全域封闭管理地区、同时空伴随人员，参照实施“14+7”健康管理措施；对国内疫情中高风险地区所在县（市、区）的其他人员，实施“2+14”健康管理措施，入柯时核验48小时内新冠病毒核酸检测阴性证明，并在日常健康监测期间的第3、14天各进行一次核酸检测，对国内疫情中高风险地区所在设区市来柯返柯人员、要求旅客需持核酸检测阴性证明方可离开的地区来柯返柯人员，参照实施“2+14”健康管理措施。对实施居家健康观察和日常健康监测的人员，要严格按照《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于完善健康码赋码规则进一步做好重点人员健康管理的通知》（省疫情防控办〔2021〕70号）文件要求执行。
三、严守“外防输入”各个关口
（一）加强集中隔离场所规范管理。加强规范化建设，落实“三区两通道”、医疗废弃物暂存点等规范设置，严防交叉感染。强化隔离对象分类管理，将境外和境内人员安排在不同隔离场所进行集中隔离。加强对隔离场所保洁、安保等工作人员的上岗培训和监督管理，保障其合理待遇。落实解除隔离后“点对点”转运、居家健康观察、日常健康监测等管理措施的操作规范。规范隔离场所出现感染者后的回溯流调、环境样本检测、应急处置和再次集中隔离。
（二）守好重点场所“小门”。按照块抓条保要求，继续从严守好人员密集公共场所、医疗机构、旅游景区、交通场站等重点场所“小门”，严格执行“测温+亮码+戴口罩”等防控规定，交通场站、学校、机关、酒店宾馆、医疗机构、养老机构、大型商超、农贸市场、旅游景区、影剧院、公共交通工具等场所要加验行程卡。
（三）严格“物、环境同防”。坚持“人、物、环境同防”，加密货物和环境等核酸检测频次，强化各环节风险排查工作，强化人员和货物闭环管理。市场监管、商务、交通运输等部门履行好行业管理责任，加强货物流通监管，做好进口冷链食品抽样检测和预防性消毒工作，做到所有进口冷链食品全流程可追溯，最大限度阻断疫情传播。
四、加强旅游等出行管理
重点做好“赴外省”和“来我区”两类出行人员管理，加强对旅行社和在线旅游企业的指导和监管，暂停中高风险地区的跨省旅游活动，当旅游目的地政府有关部门发出预警提示或将相关区域列为疫情中、高风险等级时，未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅游行程；已经在当地的旅游团队，必须暂停在当地的旅游活动，做好相关疫情排查工作。机关企事业单位要加强出差审批和因私出行管理，暂缓组团/组织(或批准)赴有本土感染者的设区市旅游、疗休养和出行。区内旅游景区坚持限流、预约、错峰等措施，景区接待游客量不超过最大承载量的75％，恢复“健康码”和行程卡联查，严格落实测温、亮码、戴口罩、“一米线”、通风消毒等各项防控措施。
五、严控各类聚集性活动
严格控制公共场所接待规模，减少人员聚集。影剧院、娱乐场所、网吧、图书馆、美术馆、博物馆等密闭公共场所接待人数不超过核定人数的75%，宗教活动和民间信仰活动场所内参加活动的人数不超过场所容纳规模的60%，棋牌室、麻将房、桌游室、密室逃脱、剧本杀等场所暂时关闭。按照“非必要不举办”“能线上不线下”的原则控制会议、论坛、会展活动；对演出、体育比赛、展览展销等大型活动严格审批监管。按照“谁举办、谁负责”“哪里举办、哪里负责”原则，明确会议等聚集性活动的主体责任，会前制定科学的疫情防控方案，并配套必要的“熔断”措施，合理控制人数，原则上不邀请14天内有本土阳性病例所在地市（直辖市为区）旅居史的人员参加会议活动，落实防控举措。
六、规范和加强疫情监测预警
严格落实重点风险人群的定期核酸筛查，确保核酸检测频次和质量。监测人群要全面、有代表性，切实抓好高风险岗位人员(发热门诊、隔离病房、集中隔离场所、核酸采样和检测等一线工作人员)的健康监测，在岗期间每隔1天开展1次核酸检测。其余一线工作人员可每周检测2次、每次间隔2天以上；非一线工作人员，每7天开展1次核酸检测。发热病人等重点人群核酸检测结果，应在4-6小时内反馈，结果出具前应在医疗机构留观；其余人员核酸检测结果应在24小时内反馈。本土初筛阳性标本，应第一时间上报区卫生健康局和疾控中心，并在２小时内进行网络直报、４小时内完成复采复检。整合利用疫情报告系统个案，发热门诊监测，退热、止咳、抗病毒、抗菌素等四大类药物监测，网络媒体信息等，建立和完善监测预警多点触发机制，提升疫情早发现能力。
七、扎实稳妥推进疫苗接种工作
各级各部门按照区防控办统筹部署要求，压实属地责任、落实部门职能，条抓块统，做好新冠病毒疫苗3-11岁人群接种和18岁以上加强免疫接种的人群摸底、组织动员，细化接种实施方案，加强疫苗采购供应，做到“人、苗”精准衔接，确保于11月15日前，完成3-11周岁人群第一剂次接种；12月15日前，完成两剂次全程接种。严格岗前技能培训和医疗救治保障，加强疑似预防接种异常反应监测和处置，做好监督指导和舆情引导，确保接种工作安全有序开展。依托“疫苗和预防接种综合管理信息系统”，动态追踪目标人群接种任务落实情况，每日监测和通报接种量，做好接种任务落实情况的监督考核。加大宣传动员力度，进一步扩大人群接种覆盖面，筑牢免疫屏障。
八、强化督查和宣传引导
完善规范化、常态化的疫情防控监督检查机制，督导检查组抽调相关部门副科级领导和各镇（街道）人员，开展定期、不定期的监督检查，进一步压实责任，注重结果应用，同时加强统筹安排，减轻基层负担，切实提升督查的针对性、有效性，推动疫情防控各项措施落深落实落到位。加强防疫政策措施和安全出行知识宣传，引导广大市民增强个人防护意识，坚持科学规范佩戴口罩、不聚餐、不聚集，保持安全社交距离，及时接种疫苗，非必要暂不前往有中高风险地区和疫情发生的省份；倡导文明新风，餐饮单位（包括农村家宴中心）必须使用公筷公勺。坚持多病同防，联防联控、群防群控，共同做好流感等秋冬季重点传染病防控工作。
绍兴市柯桥区新冠肺炎疫情联防联控工作
领导小组办公室
2021年10月26日
来源：区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室
编辑：张菁华
审核：陈芳
终审：吴坚
