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一年一度的高考和中考如约而至，为给考生创造一个安静的学习和休息环境，柯桥区已于日前发布通告，自5月31日起至6月17日为高考、中考噪声污染禁噪期，并成立了由多部门组成的区噪声污染联合检查组，在各领域展开专项检查。连日来，记者也跟随检查人员对建筑工地、工业企业的“禁噪令”执行情况进行了检查，发现仍有个别工地在夜间违规施工，部分工业企业夜间噪音超标，被相关部门严厉处罚。
违反禁“噪音令”的建筑工地
个别在建工地“顶风作案”被处罚
6月2日晚7点50分，记者跟随检查组来到宝业·大坂绿园工地，只见大门敞开着，里面灯光明亮，一辆混凝土搅拌车开着引擎停在工地门口。工作人员正拿着高压水枪，冲洗车辆带泥的轮胎。“你们没有收到‘禁噪令’吗？中高考期间是不允许夜间施工的。”区建设局建筑业管理科执法人员罗怀川立即进行了叫停。
工地保安告诉执法人员，目前该工地的建筑主体已基本完工，只剩下一些外围工作，晚上是对外围道路铺设混凝土，进行硬化。由于一线施工人员并不知晓“禁噪令”，所以工作得比较晚。“我们马上停下来。”保安立即指挥混凝土搅拌车驶离，并把工地灯光熄灭、将大门上锁。
随后，记者又跟随检查组先后来到城区B-16地块建设项目、金昌烟波飞鹭、城区R-41地块建设项目、湖畔阅园等工地，这些工地均已严格按照“禁噪令”的要求停止夜间施工。
“我们对宝业·大坂绿园项目的施工、监理企业和项目负责人做出行业行为扣分处罚。”罗怀川告诉记者，禁噪期开始之前，他们就通过短信和书面通知的形式将“禁噪令”通知到全区所有在建工地的相关管理人员，还召集考点周边在建工地的建设、施工及监理单位开了禁噪会议，“我们还通过文明施工赛比活动，定期进行红黑榜公示，并逐年加大执法力度，效果较为明显。往年禁噪期间，110联动平台一般会收到至少十余起夜间施工的投诉，今年还没有收到过。”罗怀川说。
检查人员向企业下发整改通知书
多家企业生产噪音超标排放被查处
6月6日晚9点，记者跟随检查组来到安昌街道大和村，当时许多民房都已熄灯，然而大和村村委附近的一家加弹厂仍是灯火通明，还在进行生产。离该厂10余米远，就能听见嘈杂的加弹机声，走近车间，噪音震耳欲聋。记者观察到，该厂地处村庄中心地段，隔着一条不到3米宽的村道就是村民的住宅区。“这个噪音很烦的，白天黑夜都有，晚上吵得睡不着觉，小孩看书做作业也有影响。”一位正下了夜班回家的村民李女士说。
现场，区生态环境分局执法人员会同第三方专业环境检测公司对该厂区围墙边缘的噪音进行了测试。按照标准，企业与居民区混杂区域，晚上十点以前工业噪音不得高于60分贝，十点以后不得高于50分贝。“我们在靠近村民房屋的一面测试了多个点位，噪音普遍在70多分贝，其中一个点位甚至超过了80分贝，属于噪音排放严重超标。”对此，区生态环境保护行政执法队齐贤执法队负责人孙国军表示，会将噪音测试形成书面报告，届时按规定对该企业进行行政处罚。
随后，记者又跟随检查组来到安昌街道镇中路的茂赞纺织圆机厂，该厂区围墙北面紧邻着霞村小区，居民楼离厂房直线距离仅七八米。站在围墙旁，能听到清晰的机器声，还能感觉到较为明显的震动感。“经过测试，厂区几处边缘的噪音普遍在55分贝左右，由于圆机是24小时运转，所以10点以后声音会超标。”孙国军在生产车间查看中发现，该车间的窗户都已封闭，还粘贴了吸音棉，显然已采取了一定的降噪措施。“这家企业还有改进的空间，震动声来自空压机，可以使用减震弹簧垫来降噪。”执法人员随即对该厂下发了责令整改通知书，要求其限期整改。
当晚，区噪声污染联合检查组共检查点位36家，责令整改10家，拟立案查处2家。
执法人员对违反“禁噪令”企业调查取证
噪音超标最高可罚款20万元
为确保广大考生有一个安静的学习和休息环境，我区多部门联合发布“禁噪令”，要求在禁令执行期间，停止夜间建设，施工单位自每日19时至次日7时一律停止夜间施工。在高考、中考考点学校周围150米范围内的工地白天停止打桩、砼作业、电锯等高噪声作业。营业性文化娱乐场所、商业经营活动、露天娱乐、集会等活动也要严控音量，不得发出高噪音扰民。
记者从相关部门了解到，针对工地夜间施工，行业主管部门可以给予行业行为扣分处罚，对施工单位等具有一定约束力。但在工业噪音、露天娱乐集会噪音等领域，由于存在法律监管空白，没有行政处罚依据，所以往年执法部门基本以劝导和呼吁为主。而今年新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》于2022年6月5日正式施行，明确了“超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习”的现象均为违法行为。不管是工业噪音，机动车“炸街”等交通运输噪音，还是装修、广场舞聚会等社会生活噪音，都有了处罚的法律依据和标准，最高罚款金额可达20万元。
噪音也是一种污染，尤其是中高考期间，更需要还静于民。新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》给噪声套上了规范的“笼头”，希望大家不要抱有侥幸心理和惯性思维，勿要以身试法。
来源：笛扬新闻原创
编辑：黄唯诚
审核：叶红
终审：沈旻雁
