全力打造全省样板！陈豪在全市“大综合一体化”行政执法改革大会上发言

12月8日上午，全市“大综合一体化”行政执法改革大会暨“行政行为码”应用现场推进会召开。市委书记盛阅春、省司法厅厅长杜旭亮讲话，市委副书记、市长施惠芳主持，市领导谭志桂、魏伟等参加。

盛阅春充分肯定前阶段改革取得的成绩，深入分析存在的短板弱项。他指出，“大综合一体化”行政执法改革是习近平总书记亲自批准的重大改革，是党中央赋予浙江的重大政治责任。对绍兴来说，既是政治任务，也是重大使命，更是责任担当。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，按照全省执法改革大会要求，以开展综合试点为契机，紧盯全省“第一方阵”，进一步明确改革目标、凝聚改革共识、汇聚改革合力，在新起点上推动“大综合一体化”行政执法改革走深走实。

盛阅春强调，要突出清单管理，完善事项清单，健全清单理事机制，探索事项评价机制，优化执法职责体系。要突出力量统筹，健全县乡综合信息指挥体系，优化县乡执法力量布局，盘活用好基层编制资源，推进执法体制重塑。要突出人事匹配，力促执法力量“沉得下、留得住、干得好”，夯实执法队伍体系。要突出实战实效，深化执法监管数字应用，提升应用分析监测能力，推进重大应用贯通。要突出协同融合，健全执法协同机制，加强多跨融合集成，强化基层治理能力。要突出提质增效，完善执法监管规则标准，创新执法监管模式，开展“以案治本”行动，提升执法办案水平。要突出权力制约，构建完善制约监督体系，加强行政执法监督。各级各部门要坚决扛起责任担当，组织保障再加强，重点领域再聚焦，特色亮点再挖掘，督查考核再强化，努力以“大综合一体化”行政执法改革“小切口”撬动善治之城建设“大场景”，为率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路作出更大贡献。

杜旭亮围绕理好一张清单、抓好一支队伍、用好一个平台，对深化开展“大综合一体化”行政执法改革进行了具体指导。他强调，要聚焦“1+3”行政执法事项清单化管理体系，健全执法事项动态调整机制，拓展执法监管“一件事”，推动执法事项供需精准对接、有效贯通执行；完善行政执法统筹协调指挥机制，建立健全下沉人员管理保障机制，加强业务指导和培训，提升队伍执法效能；持续迭代执法监管数字应用，加快推广“行政行为码”和电子证据包，推动执法权力行使全流程在线运行、留痕可溯、监督预警，让该管的事情有人管、管得好、管到位，真正实现政府减员、企业减负、群众有感。

施惠芳强调，要以更强的担当抓集成，进一步增强思想自觉、行动自觉，抓紧抓实改革举措，统筹推进立法、执法、司法、守法、普法各环节一体集成改革，推动形成更多标志性成果。要以更实的举措补短板，深入剖析问题成因，积极破解工作难题，扎实推动锻长补短，确保改革工作走在全省前列。要以更优的机制促实效，紧盯目标要求，细化编制下阶段工作清单，健全项目化推进机制，促进各项工作落到实处、取得实效。

会议以视频形式举行。区委书记陈豪在市主会场发言。区领导袁建、朱晓董、吴海洋在区分会场参加，陈利华在市主会场参加。

陈豪表示，今年以来，柯桥区认真贯彻落实省、市决策部署，深化“一支队伍管执法”改革，全力构建了“规范行权、高效行权、保障行权”的基层综合执法新格局。下一步，将认真贯彻落实本次会议精神，以“大综合一体化”改革省级综合试点建设为契机，以“行政行为码”应用为重点，持续深化综合执法队标准建设，全力打造“大综合一体化”执法改革全省样板，努力为全市改革大局多作贡献。