编者按
随着成渝地区双城经济圈正式上升为国家战略，在中国广袤的西部，一个与长三角、粤港澳和京津冀三大增长极遥相呼应，并能带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源正在崛起。
新时代、新格局下，高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，没有坚强有力的党建作保证难以实现。以高质量党建，引领高质量发展，是成渝地区双城经济圈国家高新区党建联盟回应时代命题的答案。
继推出《党建赋能 引领国家高新区高质量发展——聚焦成渝地区国家高新区成都平原经济区篇》后，“成都高新”客户端今日推出系列报道第二期——川南篇，将聚焦自贡高新区、泸州高新区、内江高新区等联盟成员，聆听园区、企业、社区和基层党组织、基层党员的党建故事。
敬请垂注。
▲成渝之心（内江高新区）
大胆试 踏实做
党建强则产业强
成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，使川渝两地经济社会发展再次迎来时代机遇，以党建引领产业、融入创业、协同创新的战略部署正成为各地高新区实现产业转型、经济发展的内生动力。
作为1992年全省第一批省级高新区，自贡高新区近30年来推进了“三次创业”，并在2011年升级为国家高新技术产业开发区，成为继成都高新区、绵阳高新区之后四川省的第三个国家级高新区。
▲自贡高新区
在自贡高新区，党建对园区高质量发展起着定向把关、掌舵引路的核心作用。党组织“组团化”、党群“一体化”、党建“智慧化”、联动“常态化”、服务“精细化”，正助力产业园创新发展。
一方面，以园区行政区划和产业布局为基础，构建 “1+18+N”的园区党建组织体系，创新设置教育、社会事业等3个联合党委，探索建立片区党组织、网格党组织，全面完善“社区党组织+小区党组织+楼栋党组织”三级末梢组织体系，推动形成纵横向到底、纵向到边的“大党建”格局。
▲党建工作覆盖企业
另一方面，通过实施两新党建“同心圆”工程，构建“两新党委+园区党群服务中心+红色团队+两新组织”四级树状管理架构，实施“班长”“骨干”“沃土”三大工程，建立双重指导员、党政班子成员联系重点企业、定期协商会议等“三项制度”，统筹园区电子信息、节能环保、生物医药等主导产业链的45个党组织和72家非公企业，条块划分为9个红色团队，推进规上企业党组织覆盖率达100%，成功创建全省首批“两新”党建示范园区。
截至目前，自贡高新区辖区共有直属党组织18个，基层党组织381个、党员11240名。2020年实现规模以上工业增加值同比增长7.3%，园区营业收入突破千亿元大关；固定资产投资同比增长17.6%，全口径税收收入完成18.92亿元；主要经济指标持续保持高速增长，领跑全市。
▲自贡高新区：跟党一起创业
与自贡高新区相距百余公里的泸州高新区，于2015年2月获批升级为国家高新技术产业开发区，下辖医药产业园、江南科技园、江北重装产业园、纳溪科技园、合江生态工业园5个园区。
泸州
在泸州高新区，党建依然是引领园区高质量发展的“定盘星”，比如走进泸州国家高新区智能终端产业园，道路右侧的标语就很是醒目——党的组织精准掌舵，智慧党建激发活力，园区企业扬帆远航。
在组织机构上，泸州高新区整合各方力量，构建“党工委—非公有制经济组织和社会组织党委—企业党组织—党务工作者”上下贯通的四级工作体系。
在责任机制上，泸州高新区制定党建工作的责任清单、任务清单、负面清单以及制度清单，落实建立“领办制”“账户制”。
在领导体系上，党工委设置专职副书记抓两新组织党建工作，设置组织部具体落实日常工作，建立非公有制经济组织和社会组织党委，统一管理指导园区两新工作。
▲泸州高新区荣誉墙
同时，泸州高新区采取招商同步宣传、入驻同步登记、投产同步建党、建党同步规范的“四个同步”模式组建党组织。
此外，泸州高新区探索阵地建设共享模式，建立“党群之家”，按照“1+N”原则发挥阵地的最大效用（1指园区阵地，N主要指企业阵地）。目前正在建设集党建、群团、工会、统战、人力资源等于一体的高新党群综合服务中心。
▲泸州高新区的高新中创中心（图中高楼）
如今，泸州高新区已有基层党组织322个，其中非公企业党组织256个、群团组织468个；党员3179名，其中，非公企业党员2007名，农民工党员336名，党务工作者406人，群团组织成员2.88万人，实现了党的组织“应建必建”，党的工作100%覆盖，2020年被省委组织部确定为全省首批“两新”党建示范园区。
▲泸州高新区党建文化活动室
位于成渝地区中间节点的内江高新区，于2017年2月创建为国家级高新区，在“一区三园”的空间格局上，已形成以新一代电子信息技术、新材料、智能制造为主的高新技术产业体系。“党建+”的引领作用，在这里的各个孵化器和基层社区体现得淋漓尽致。
▲内江高新区内的会展中心
走进汉安孵化器，“红心服务”四个字一眼入目。“运用‘党建+’模式，将党建工作与脱贫攻坚、惠民政策相结合，充分发挥了党建服务中心大局的作用。”内江高新区两新党工委书记、创业服务中心副主任徐泽波说，基于这一思路，已经搭建起科技扶贫帮困、科技成果交易、科技金融服务、创业指导服务等7大服务平台。
“孵化器是创新创业的重要平台和载体，通过把‘党建+’模式融入其中，搭建沟通、交流、服务的平台，进一步夯实了服务体系，为中小微企业的培育、创业企业的迅速发展壮大，提供了实实在在的助力和凝聚力。”徐泽波说。
▲内江高新区的党建宣传
徐泽波以创业指导服务平台为例，阐释了“党建+”在创业方面的作用。“在市内外的高校聘请以党员为主的在职教授及内江成功创业人士，组建创业青年导师团队，通过定期举办创业沙龙、‘一对一’帮助等形式，给创业者提供项目筛选、知识产权保护、投融资等方面的免费辅导。”
“党建+”模式不仅在孵化器有“用武之地”，在基层社会治理同样大有作为。
内江市东兴区高桥街道长安社区成立于2017年，有1.4万余人，还有不少由周边村（社区）征地拆迁“农转非”居民，“人员杂、诉求多”成为社区工作的一个显著特征。
▲长安社区党群服务中心
在这个社区的党群服务中心，从一楼的党务公开区到二楼的志愿者服务站、便民小屋，从三楼的党员活动中心到四楼的长安社区职工之家，每一层都有“党建+基层治理”的元素。
“为了更好地服务群众，除线下场地的硬件配置外，社区在线上也有相应的服务。”在长安社区党支部书记赵安琼看来，随着网络和移动社交媒体的普及，线上处理群众诉求和调解纠纷的趋势越来越明显。
▲长安社区居民调解室
在“智慧长安”小程序上，社区实现党务、居务、便民服务等四大类13小类事项即时公开，同时社区联合辖区内13家企事业单位，定期对群众通过小程序反映的问题进行集体协商，共同化解，构建社区“智”治新模式。
“让小事不出小区、不出社区。‘智慧长安’自2019年底正式启用以来，已有近8000户辖区居民下载安装，社区党群服务群众的作用得到充分发挥。” 赵安琼说。
文字：郑其
视频：彭伟 张梦颖
图片：郑毅
编辑：向财霞
校对：冬夏
