“很奇妙，在成都高新区开办企业，几乎没听过‘不’‘不行’这些话。”
最近，在成都高新区企业注册大厅办事的刘女士感慨，在有些地方办事会遇到的推脱言辞，在成都高新区变成了“这事要这么办”“我想办法帮你联系咨询”，几乎听不到工作人员说“不行”“不能”。
这是咋回事儿？
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近日，《成都高新区市场监督管理局关于深化“放管服”改革推动营商环境建设的工作方案（2020—2021）》出台，涉及企业开办共有优化市场主体准入服务等8项具体改革措施。记者了解到，成都高新区市场监督管理局建立了全程帮办、窗口无否决权、现场投诉快速处理、社会公众评价等4项制度，进一步优化企业注册登记服务机制，全面提升办事体验。
全程帮办
开公司一帮到底
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早在今年3月，成都高新区即开始探索“银行帮办联络员”制度，试点企业开办“银行帮办”。由银行网点全程辅导申请人办理企业设立登记、刻制印章、银行开户等业务，将企业开办全流程时间压减至6个工作小时。
银行帮办
3月26日，成都旌宇臻骅科技有限公司首次通过成都高新区“银行帮办”的方式，在6小时内完成了企业设立登记、印章刻制、银行开户全流程办理。
在试点取得良好效果的基础上，成都高新区进一步深化改革，正式建立“全程帮办”制度，对注册资本（金）5000 万元以上的内资企业、所有外商投资企业、重大项目及其他需要帮办的新开办企业，从实名认证、名称申报，到领取营业执照和印章，全流程实行“专人服务、一帮到底、全程免费”。
“目前区内18个银行点位，都已经设立了全程帮办业务，最大程度地帮助申请人减少跑路时间。”成都高新区市场监督管理局企业注册处工作人员告诉记者。
只说“YES”不说“NO”
窗口无否决权
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在成都高新区开办企业，几乎听不到工作人员说“不行”“不能”，而申请人也将得到更充分的解释和指引。这些，都得益于此次健全的“窗口无否决权”制度。记者了解到，该项制度包含以下5方面内容。
窗口工作人员在办理业务时，不得简单地说“不行”；
对不属于本部门职责范围的事项，窗口工作人员不能说不知道，应明确告知申请人该事项的受理部门、受理地点和联系方式；
对不符合申请条件的事项，窗口工作人员不轻易说不行，应当场一次性告知办理本事项所需全部材料；
对窗口无法解决的，及时向负责人报告，不让申请人“多跑路”；
对现行法律法规不明确的事项，窗口工作人员无权直接否决，应及时向负责人请示研究解决，经慎重研究确实无法办理的，应明确告知申请人解决途径。
“只设路标，不设路障，让申请人尽量少跑路。”成都高新区市场监督管理局企业注册处工作人员介绍，窗口无否决权制度的本质，就是真正做到“不为不办找理由、只为办好想办法。”
投诉快处
当好“纠察员”兼“百事通”
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在此次完善的现场投诉快速处理制度中，最大的亮点是设置投诉建议和效能监督岗，安排了专门工作人员，轮流担任窗口值班长。
专人值班
4月16日当天，值班长是况湖东。当天，他分几个不同时段，对注册大厅进行了巡查，接待了几名有疑问的咨询者，耐心解释宣讲了相关政策。
这些工作，只是值班长工作内容的“冰山一角”。记者了解到，根据现场投诉快速处理制度，值班长要对投诉人反映的窗口工作人员态度、效率等问题及时处理；对沟通不畅等偏差原因造成的投诉，耐心解释，做好沟通，积极引导；对有效投诉处理后，将办理结果反馈投诉人；对恶意投诉，及时澄清。
“可以说，我们值班长既是内部人员的‘纠察员’，又是群众企业的‘百事通’”。况湖东告诉记者，值班长是轮流制的，大家需要在做好自己本职工作的同时，眼观六路耳听八方。因此，该项制度对年轻工作者是一次很好的锻炼。
据悉，为达到优质服务效果，成都高新区将深化社会公众评价制度。通过问卷调查、“溯廉回访”等方式，对窗口工作人员的服务态度、办事效率、流程规范和廉洁自律进行测评，及时对企业和群众的“不满意”评价进行跟踪分析，查找原因，限时整改，不断提升服务满意度。
记者：闫静 文/图
编辑：向财霞
校对：申冬夏
