专访省卫生健康委党组书记、主任敬静：推动医疗卫生事业高质量发展 加快建设卫生健康强省

6月8日，习近平总书记来川视察时指出“要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作”“要加强乡村卫生体系建设，保障好广大农民群众基本医疗”等；5月底，省第十二次党代会也提到，坚定贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，深入推进健康四川建设，兜紧兜牢民生保障底线等。

围绕如何抓好落实这一话题，川观新闻记者就此专访了省卫生健康委党组书记、主任敬静。

敬静：在疫情防控工作中，贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神、抓好省第十二次党代会部署落地，最核心的是始终坚持“动态清零”总方针和“外防输入、内防反弹”总策略，抓实抓细常态化防控措施；最关键的是坚持人民立场、走好群众路线，联防联控、群防群控，紧紧依靠人民群众，打好人民战争；最根本的是坚持平战结合，搞好战略预置，以前瞻视野抓好平时建设，以战略定力建强实战能力；最要紧的是一旦发生疫情，党委政府主要领导坐镇指挥，统筹各方资源，坚决果断“小、快、灵”处置，切实担负守护一方职责。

具体要抓好五方面——

思想认识不松懈。坚决纠正“防控政策在放松、疫情不会来、能力足够了”三个认识误区，充分认清防控难度增加、压力增大的严峻形势，强化“防控要求没有变松”意识；充分认清发生本土疫情概率增大的现实挑战，强化“以市级统筹为主加快能力储备”意识；充分认清应对奥密克戎BA.4、BA.5考验更大、处置更难的紧迫要求，强化“随时以雷霆手段遏制规模性疫情”意识。

联防联控不偏移。做到党委政府牵头、各部门各行业合力防控，“专业+非专业+人民群众”共同防控，在相对更大地域内协同防控，突出市级统筹这个关键，优化“平战结合、高效转换、无缝衔接、扁平闭环”指挥体系，建立“露头就打、以快制快、并联推进、日清日结”工作机制，筑牢常态化防控和应对规模性疫情强大防线。

能力储备不打折。规模性疫情处置中，首先考验核酸检测能力，这是做到“日清日结”“捞干传染源”的关键因素；其次是快速流调能力，这是判定密接等风险人员和高中风险区域的关键因素；然后是最易崩盘和失控的转运隔离能力，这是斩断传播链条、14天内实现社会面清零的关键因素。将按国家最新能力建设标准，加快完成核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治等核心能力储备，确保一旦出现疫情在最短时间、最小范围阻断疫情传播。

防控措施不松劲。守好口岸第一关，以最规范最严格最细致的措施严防口岸输入疫情；坚持入川即检，来（返）川人员扫“入川码”并按要求完成“3天2检”；抓实多点监测，严格落实风险职业人群每天1检或每周2检，发生疫情后加大重点行业、重点机构检测频次和范围；严格重点场所管理，压实10类重点公共场所防控主体责任，坚决防止其成为疫情的“点火源”和“放大器”；坚持风险人员排查，加强防控政策宣传，提醒来（返）川人员主动报备，早发现早管控。

方案执行不走样。准确理解《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》内涵实质，落细落实各项疫情防控措施，既坚决防止层层加码，又坚决克服层层递减，以科学精准的防控服务经济社会发展大局、保障人民群众正常生产生活。

敬静：我们坚持把实现好、维护好、发展好人民群众健康利益作为一切工作的出发点和落脚点，以“头疼脑热在乡镇村里解决”“保障好广大农民群众基本医疗”为目标，构建以县医院为龙头、县域医疗卫生次中心为支撑、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为骨干、村卫生室为网底的基层医疗卫生新格局，努力让人民群众的健康获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一是夯实乡村卫生服务基石。优化乡村卫生资源布局，建成400个达到二级综合医院标准的县域医疗卫生次中心，打造农村30分钟健康服务圈。强化乡镇卫生院服务能力建设，实施基层临床特色科室建设计划。巩固村卫生室网底功能，探索开展乡派村驻、乡聘村用、巡回医疗、对口支援、配置流动医疗服务车等服务方式。

二是夯实社区卫生服务基石。增加城市社区卫生服务供给，原则上每3万—10万居民的街道办事处范围规划设置1所社区卫生服务中心，据需要设若干社区卫生服务站。主动适应城镇化快速发展趋势，推动所在乡镇调整为街道的乡镇卫生院转型为城市社区卫生服务中心，20%的城市社区卫生服务中心创建为社区医院。

三是夯实民族地区卫生服务基石。持续实施第二轮民族地区卫生发展十年行动计划，推进民族地区健康促进专项行动。实施州级、县级医院提标扩能工程，强化民族医院、乡镇卫生院和村卫生室建设，在高海拔地区建设一批高压氧舱。实施包虫病、高原病、艾滋病等特殊疾病综合防治工程，开展省级慢性病综合防控示范区、健康县区建设。加强民族地区卫生人才培育。

敬静：近年来，我们始终围绕“大病不出省、一般的病在市县解决”的目标，深化“三医”联动改革，推进优质医疗资源扩容和均衡布局，实施公立医院高质量发展促进行动及患者就医体验提升行动，全省三级公立医院绩效考核位列全国第三，其中，门诊患者满意度全国第二。下一步将聚焦“建设卫生健康强省”总目标，着力构建“主干”有“高峰”、区域有“高原”、市州有“高地”、县域有“龙头”的医疗服务体系，让人民群众就近享有优质医疗服务。

一是聚力建设国家医学“高峰”。推动国家医学中心和国家区域医疗中心试点，依托中央在川和省内高水平医院全力争取综合类、高原病国家医学中心和传染病、呼吸、创伤等国家区域医疗中心落户四川。大力推动国家口腔医学中心、国家儿童区域（西南）医疗中心、中西医协同“旗舰”医院试点项目建设，协同推进国家精准医学创新中心等重大创新平台建设，打造一批世界一流的现代化医院。

二是全力打造西部医学“高原”。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，有序启动省医学中心和省区域医疗中心建设，力争建成3个省医学中心、50个省区域医疗中心。

三是加快建设全域医学“高地”。大力推进县医院综合能力提升工程，力争100%县医院达到医疗服务能力基本标准，80%县医院达到推荐标准。加强专科医疗体系建设，实施省级临床重点专科建设项目，构建“门类齐全、功能互补、协同发展”的专科医疗服务体系。