3月10日,省委政法委副书记朱恒毅调研柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心。
4月16日,省委政法委办公会议成员、政治部主任朱巧湘带队的专题调研组来柯桥区调研。
近日,柯桥区委、区政府研究出台了全省首个县级矛盾纠纷调处化解中心《运行管理实施意见》,这标志着我区在提质增效等“中心”建设各项工作上走在了全省前列。
2019年12月12日,柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心举行揭牌仪式,并正式运行。全媒体记者 高洁 摄
柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心。全媒体记者 赵炜 摄
县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设是区域治理现代化的一项重大改革。去年12月中旬区社会矛盾纠纷调处化解中心挂牌后,柯桥区抓实“三规范一联动”,即机制规范、流程规范、管理规范和区、镇、村三级联动,致力打造社会矛盾化解的“终点站”,目前已成为全省规模最大、功能最全的县级矛调中心。
柯桥区公共法律服务中心。全媒体记者 赵炜 摄
机制是“中心”有效运作的魂。柯桥区委常委会、区委全面深化改革委员会专题研究县级“矛调中心”建设体制机制问题,专门成立区委直属正科级事业单位作为“中心”管理机构并明确相应职责,出台《运行管理实施意见》,整合全区纪检、政法、信访、司法、行政机构和社会组织的调解功能并入“一中心”,22个部门实行常态化入驻,对应设置服务窗口17个、功能室13个,加快中心从“物理整合”向“化学反应”的转变。现在,为了解决一个矛盾纠纷东奔西走最终却“求告无门”的现象一去不再复返,区中心的高效机制让社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”成为现实。
柯桥区社会治理指挥中心。全媒体记者 赵炜 摄
区“矛调中心”成立至今,边建设边探索边完善,聚焦建章立制、强化流程管理,大大推进了中心的高效化运作。就群众最关心的“门好进、事难办”,中心更是精准施策、精细运作、精心设计,优化再造“闭环”流程,即在“中心”内部,实行“窗口即接即调——事权部门内调——系统交接联调——中心牵头协调——区领导交办督调”的分级调处机制,编制中心内部“闭环”流程图,运用内部协同系统对业务办理实行全流程信息化管理,明确矛盾纠纷调解结案后,各承办单位、所在镇(街道)必须开展回访评估并反馈结果,努力把“中心”打造成为社会矛盾纠纷调处化解的“终点站”。
柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)。全媒体记者 赵炜 摄
矛盾无处不在,纠纷随处可见。怎么样把矛盾纠纷解决在镇街基层、解决在萌芽状态,这是区“矛调中心”又一创新之举。中心通过联动镇、村两级,构建上下贯通、层层负责的社会矛盾纠纷调处化解共同体。明确区级“终点站”突出联调优势,“全链条”解决重大、疑难矛盾纠纷,聚力突破涉及民生积案,消除影响社会和谐隐患;镇街作为“主战场”,抓实“基层治理四平台”实体化运作,推动矛盾纠纷就地调、就地解,并督促村级加强网格民情收集、前移服务关口,实现“小事不出格,大事不出网”。镇、村两级实行重大疑难矛盾纠纷逐级报告预警制度,一张全区域的矛盾纠纷调处化解网络为柯桥区的和谐发展撑起了一把“擎天巨伞”。
绍兴文理学院司法鉴定中心。全媒体记者 赵炜 摄
习近平总书记在浙江考察时提出了“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的要求。区“矛调中心”通过规范机制、规范流程、规范管理和联动镇村的“三规范一联动”的探索,正是这一要求在基层的生动实践和改革创新,其实体化、规范化、高效化运作也已初见成效。
来源:笛扬新闻原创
部分图片由区矛盾纠份调解处理中心提供
编辑:贾珣