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今年2月份以来,我区对“两房一店”、工业企业等重点领域开展了消防安全隐患大排查大整治专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,形成了以街道为主、责任部门牵头、职能部门参与、基层组织联动的综合整治工作格局,开展专项行动,本栏目也曾多次进行报道。日前,《焦点关注》栏目记者再次跟随检查人员对居住出租房进行排查,并对前期整改后的出租房进行回头看,发现隐患问题还不少。
现场1:合租房还存在不少安全隐患
4月29日,记者跟随区公安分局柯桥派出所民警来到梅川小区11栋1单元的一间出租房,只见100平方米左右的房子被分隔成6个间房,其中有一间是由客厅分隔而成,面积约七八平方米。“这样是不行的,纸板和三夹板是易燃材料,不能用来作为分隔的墙体。”民警娄妙斌发现靠近天花板的部分墙体直接用三夹板和纸板“拼接”了事。走进房间,只见房客私拉了电线用来煮饭,娄妙斌要求房东马上整改。
对于火灾隐患,合租的余女士并不在意:“我们这里住了3对夫妻和1个单身男子。之所以选择合租房,是因为价格便宜,一个月只要三四百元。”
随后记者又来到梅川小区9栋302室,这里也是一间合租房,是附近某酒店的员工宿舍,目前住着7个人,之前因将厨房改为卧室而被有关部门查处并要求整改。当检查人员上门回访时看到,房子虽然已经完成整改,但屋内环境卫生较差,其中一间卧室的地上丢满了烟蒂;床头、床尾到处都是电源插座,并插着充电器。
“经过前几轮的整治,10人以上的群租现象已经大大减少。但房东、租户消防安全意识不强,有些整改并不到位,必须再次进行督查,特别对一些员工宿舍进行重点整治。”柯桥街道相关负责人吴先生表示。
记者从柯桥街道了解到,在大排查大整治行动中,该街道进一步落实社区民警、流动人口专管员主体责任,对区域内40475间出租房屋逐幢逐户摸排,查清居住出租房屋底数和消防等安全隐患,责成房东签订治安消防责任书,对有消防安全隐患的,当场发放《出租房消防安全责令限期整改通知书》立即落实整改。
现场2:部分木结构房子仍在出租
4月29日,区公安分局齐贤派出所民警对群贤居山西自然村居住出租房进行了排查,发现不少木结构的房子仍在用于出租。
在一处木结构房子的四合院里,记者看到,斑驳的墙面上布满了错综复杂的电线,电线并未按要求穿管,有些电线已明显老化。沿着木制楼梯往上走,可见有几根电线从一楼被随意地拉接到了二楼,用于安装4只独立的电表。“这里我已经排查过多次,楼上楼下有多间房子被出租,都有人住着。”该辖区出租房专管员将情况报告给了检查的民警。
群贤居山西276号也是一间砖木结构的出租房,房客为了用电方便,擅自在墙上安装插座,电磁炉、热水壶等各种家用电器的电线全都插在插座上。由于烧菜做饭的原因,悬挂在墙上的电线早已油渍斑斑,扭成一团。“我们没有用煤气,就用电啊,都是我老公自己接的,反正房东他也不管。”房客许女士说。
根据《柯桥区已居住出租房屋安全隐患长效整治实施方案》,居住出租房整治要落实“六个一律”的相关规定,其中二层及以上的砖木结构建筑(含木楼梯、木楼板的其他建筑),一律不得出租住人。
检查人员当即对房客进行了警示教育,“这次我们是突击检查,并没有通知房东,但我们会约谈房东,要求马上整改,也希望你们能很好地配合整改。”区公安分局齐贤派出所相关负责人尉警官严肃地说。
为更好地对居住出租房进行规范化管理,消除安全隐患,齐贤街道将通过建设出租房管理系统,从房东端(服务端)、工作人员端、治理端3个方面加强安全管理,利用智慧用电监测系统对出租房电箱安装相关的物联网传感器设备,实现对用电设备和电气线路的全程安全监测与管理,使出租房的管理由事后登记介入向事前预警和防范转变,从而达到隐患早发现、早预警、早治理的工作目标,保障区域内出租房的消防安全。
后续追踪:持续排查,督促整改到位
“由于住户流动性大,居住环境和形式多样,违规出租现象容易死灰复燃。”柯桥区公安分局人口服务管理大队相关负责人包建忠表示,“从前期的大排查情况来看,承租人和房东的消防安全意识比较淡薄,从而导致对隐患的整改不够到位不够彻底。”
记者了解到,全区现有在册登记的居住出租房屋24万间,从2月9日展开大排查大整治专项行动以来,我区根据居住出租房屋管理工作需要和《居住出租房、合用场所消防安全整治“八个一律”》、《绍兴市柯桥区人民政府关于实施全区居住出租房十条严管措施的通告》,构建起了“层级清晰、分工明确、责任到人”的管理组织体系,加大联合检查、联合执法力度,对所有居住出租房屋进行安全隐患大排查,截至4月27日,排查出存在安全隐患的居住出租房屋84063间,已整治31706间,整改率为37.72%,尚有52357间存在隐患。
“目前监管上还存在盲区,出租行为属于个体行为,在整改方面现行法规还缺乏相应的制约机制,因而会出现隐患难发现,整改难落实的现状。”包建忠告诉记者,有些隐患,特别是老旧房屋的安全问题,租客希望房东来整改,而房东则希望属地能出资帮助来解决。
据悉,针对有隐患的出租房修缮资金等问题,目前,我区福全、安昌、兰亭、夏履等镇街也已出台了相关政策,除了整治所需材料费用由房东承担外,人工费用将由村(居、社区)、街道承担。对于排查出来各种隐患,各镇街道和各工作专班正在牵头落实督促整治。
来源:笛扬新闻原创
编辑:冯娣
审核:陈芳
终审:吴坚