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今年是我省塑料污染治理三年攻坚行动的关键年，日前，省发改委、省生态环境厅联合印发《浙江省塑料污染治理2022年重点工作清单》，要求开展禁限使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、快递塑料包装袋等领域专项行动。连日来，记者对柯桥一些商超、农贸市场以及快递、小餐饮等行业进行了走访调查，发现限塑政策之下，这些行业执行效果大打折扣。
农贸市场：不可降解塑料袋仍在大量使用
在柯桥裕民农贸市场记者看到，虽然商户们都将可降解的塑料袋悬挂在摊位上，但提供给消费者的大多是自行购买的不可降解塑料袋，甚至还大袋套小袋。“一次性的塑料袋2分钱一只，而可降解的塑料袋价格要1毛多一只，我们一天要用掉200多只袋子，全部使用可降解袋成本怎么吃得消。”市场经营户黄先生表示，可降解塑料袋推广因成本需要经营户自己埋单，所以使用率不高，如果能有政府补贴，大家还是乐意使用的。
为减轻农贸市场经营户使用可降解塑料袋的成本压力，2021年以来，柯桥区市场监管局在20家农贸市场配置菜篮子、购物车，在23家农贸市场设置了无纺布袋领取终端，为市民提供便捷的绿色购物环境。时隔一年半，市民的使用情况如何？
记者来到齐贤街道迎驾桥农贸市场，发现市场入口处的免费领取环保袋的机器一台已黑屏无法使用，另一台扫码后显示系统停运。“这里还能免费领袋子呀，我也是第一次知道。”市民徐先生说，他在市场买菜多年，根本不知道这里还能免费领袋子。
“里面没袋子了，一旦开起来市民领不到，又要来市场投诉，只能关了。”迎驾桥农贸市场相关负责人解释说，机器由第三方来管理并投放的，他们市场方还缴纳了5000元的押金。
记者从区市场监管局了解到，到目前为止，全区23家农贸市场的无纺布袋领取终端已累计投放了7万余只无纺布袋。而记者从迎驾桥农贸市场方了解到，该市场一天就要消耗2万只塑料袋，免费购物袋的投入量与庞大的需求消耗相比，显得有些杯水车薪。
“对于设备故障和缺袋的情况，我们会督促第三方企业做好服务工作。”区市场监管局市场规范监督管理科科长李建庆表示，他们会进一步加强农贸市场的管理，“要求市场方集中采购塑料袋，对有违规违法的行为我们会移交给综合执法队立案查处。”
快递公司：不可降解包装袋五花八门
随着物流业的快速发展，塑料包装袋使用十分频繁，快递业也成为塑料污染治理的重点行业。记者先来到“菜鸟驿站”红升景园网点，看到货架上摆满了各地的电商快件，除了那些带有快递公司logo的包装袋外，还有其他材质的包装袋。在中国邮政EMS柯东特快揽投部，成堆的纸盒快件中夹有不少用泡沫膜包裹的快件。
“我们快递员自己揽收的件会用可降解的袋子包装，但电商平台快递都是包装好后再送过来。”圆通速递绍兴总部市场部经理甘先生说，他们公司和绍兴不少电商企业都有合作，因签订了常年的合作协议，寄件价格较低，如果使用快递公司提供的不可降解塑料袋需要额外付费，故很多电商平台都选择自己包装好后再寄递。
同样，早在2019年就推出共享快递盒丰·BOX的顺丰速运，实际使用率并不高。记者来到顺丰速运万达广场营业点，记者看到一大堆快递包裹中仅有一个使用了丰·BOX。“丰·BOX是一种专用的环保快递盒，虽然它的价格和普通纸箱是一样的，但因为要回收使用，所以老百姓赚麻烦不愿使用。”快递员小王说。
据了解，目前全区共有以直营或加盟形式的快递企业28家（含柯桥分公司），分支机构88个，类似菜鸟驿站的末端网点76个。按照《浙江省关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》，到2022年底，全省邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋。
“从去年开始，柯桥区已经逐步开始淘汰清理不可降解的快递袋，我们也定期对过度包装、随意包装行为开展检查，截至目前已立案2起。”柯桥区邮管局邮政业发展中心副主任秋琦认为，现阶段快递行业限塑令践行不彻底主要卡在电商企业，希望快递企业能进一步加强与电商企业的沟通，提高可降解包装袋的使用率。
多管齐下让“限塑令”真正执行到位
记者在采访中了解到，农贸市场和快递公司限塑令执行效果大打折扣，原因是多方面的，有公众意识还有待提升，有管理部门监管力度还欠加强。比如在农贸市场、快递行业仍在大量使用不可降解的塑料袋这样的行为，需要加强检查，对一些执行效果差的单位曝光甚至处罚。但从相关行业部门采访来看，目前真正处罚的并不多。
当然有处罚也应该有奖励，对完成情况较好，可降解产品推广应用、回收处置工作取得创新性进展、总结提炼的经验措施的单位可以表扬，并把先进经验复制推广。
塑料污染治理，除了各相关部门在源头控制，中间使用环节管理到位，公众的参与也必不可少。近年来，柯桥区相关部门加大对塑料污染治理的宣传力度，引导公众减少使用一次性塑料制品，参与垃圾分类，抵制过度包装，效果比较明显。但因为缺乏长效机制，因此业内人士也建议，在前期宣传的基础上，可以要求相关单位指导行业协会加强行业自律，引导企业强化社会责任，鼓励行业协会、商业团体、公益组织发布“禁限塑”倡议，有序开展专业研讨、志愿活动等，广泛凝聚共识，营造全社会共同参与的良好氛围。
来源：柯桥日报
