如何铸好新发展理念之“魂”、造好公园城市之“形”。
《瞭望东方周刊》特约撰稿曹宇阳
编辑戴闻名
成都天府艺术公园（张治平/摄）
2018年2月，习近平总书记在考察天府新区时指出，天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。
此后，成都在全国首次全面提出了建设“公园城市”。
2020年1月，成都又有了新的定位——“建设践行新发展理念的公园城市示范区”。
2022年1月28日，国务院正式批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，意味着公园城市建设将进入新的阶段。
4年来，成都牢记习近平总书记嘱托，坚持以新发展理念为指导，把公园城市作为城市发展战略重要组成部分，统筹推进公园城市理论研究和实践创新，实现从“首提地”到“示范区”的理念之变、路径之变、使命之变，“雪山下的公园城市”成为成都的靓丽名片，一座城绿相融、人城和谐的大美公园城市画卷正徐徐展开。
未来公园社区建设启动
1月28日，《国务院关于同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的批复》（以下简称《批复》）同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。
《批复》提出，示范区建设要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，将绿水青山就是金山银山理念贯穿城市发展全过程，充分彰显生态价值，推动生态文明建设与经济社会发展相得益彰，促进城市风貌与公园形态交织相融。
如何铸好新发展理念之“魂”、造好公园城市之“形”？
《瞭望东方周刊》从成都市公园城市建设管理局了解到，成都将从优化生态空间布局、完善城乡绿道网络、提升生态产业能级三个方面精准发力，探索公园城市可持续发展新路径。
就在《批复》发布后不久，2月15日，成都市未来公园社区建设正式启动。全市首批启动建设未来公园社区25个，预计实施项目372个，投资总额2496亿元。按照计划，“十四五”期间，全市将建设200个未来公园社区。
与传统社区相比，未来公园社区更加突出绿色低碳、安全韧性、智慧高效、活力创新等特点，将构建未来生态融合、健康医养、人文教育、建筑空间、绿色出行、休闲消费、创新创业、智慧应用、共建共治共享等场景。
以首批启动建设之一的北湖未来公园社区为例，在规划中突出了大熊猫和北湖生态双IP，将文创会展、国际度假和国际商务作为主导产业，着力塑造产城融合、职住平衡、功能集成、场景互动的产业型未来公园社区。
成都将未来公园社区建设作为创造幸福美好生活、增强城市核心竞争力和凝聚力的一项重要民心工程，未来公园社区的建设将推动公园形态与社区肌理相融，公园场景与人民生活相适，生态空间与生产生活空间相宜，最终实现建设品质化现代社区，助力建设践行新发展理念的公园城市示范区。
成都桂溪生态公园婚姻登记处（蒋人可/摄）
从沿路发展向拥绿发展
初春的成都天府新区兴隆湖，水鸟翩飞，鱼翔浅底，山湖遥望。市民在湖畔绿道散步、锻炼、拍照，带着老人孩子出游的家庭络绎不绝。
湖水清澈见底，湖底水草摇曳，走进湖畔书店，室内地面平齐湖底，一米深的水下玻璃幕墙，打破人与湖的界限，让人仿佛置身水草游鱼之间，获得新奇的阅读体验。
2021年10月，兴隆湖完成水生态综合提升后重新亮相，立刻成为市民的热门“打卡地”。天府新区党群工作部张涌帅向《瞭望东方周刊》介绍，重新开放的第一天，兴隆湖迎来了10万游客。
天府新区不只有风景。瞄准总部经济、科技创新、文化创意等方向，天府新区沿河、沿湖、沿绿布局了天府中央商务区、成都科学城、天府文创城，将生产、生活、生态有机融合，引领城市发展方式转变。
2021年12月23日，“天府永兴实验室”在成都科学城正式揭牌。作为四川省政府批复建设的天府实验室四个重点实验室之一，天府永兴实验室聚焦零碳能源、资源碳中和、地热能及固碳三大研究方向，将助力打造具有全国影响力的科技创新中心。
除此之外，成都科学城还汇聚了清华四川能源互联网研究院等54个校院地协同创新平台，成都超算中心等11个国家重大基础设施和交叉研究平台，以及众多高新技术企业，“基础研究—技术创新—成果转化”全链条的创新体系初步形成。
作为公园城市首提地，天府新区已实现从沿路发展向拥绿发展、从空间建造向场景营造、从形态打造向意境塑造“三级跨越”，经济总量由2018年的2714.1亿元增长至2021年的4158.8亿元，连跨两个千亿级台阶。
据张涌帅介绍，天府新区新培育数字经济千亿级产业集群1个、累计达到3个；规模以上工业总产值较2018年分别提升2233亿元；新增国家高新技术企业1520家、累计达到3734家，新增世界500强企业50余家、累计达到120余家，综合影响力居国家级新区第一方阵。
五绿润城
从成都市区往东，南北延绵90公里、东西跨度10余公里的龙泉山一片葱茏。山脊之上，一处螺旋而上的观景台格外引人注意。这里是丹景台，但成都人更喜欢称它为“城市之眼”。
登上丹景台，可观成都的现在与未来：山脉一侧是成都的老城区，另一侧是东部新区、三岔湖、天府国际机场、空港新城等未来新城。
以往处于城市边缘的龙泉山，现在成为了一座超大的城市森林公园，市民游客纷至沓来，感受“城市绿心”跳动的脉搏。从“生态屏障”到“城市绿心”，龙泉山城市森林公园完成增绿增景14万亩。
成都市公园城市建设管理局向《瞭望东方周刊》介绍，成都以青山绿道蓝网优化城市生态空间格局，实施“五绿润城”示范性工程：建设龙泉山城市森林公园璀璨“绿心”、大熊猫国家公园生态“绿肺”、天府绿道蓝网城市“绿脉”、环城生态公园超级“绿环”和锦江公园、沱江公园精品“绿轴”。
截至2021年底，天府绿道体系已建成5188公里，建成“回家的路（上班的路）”社区绿道2134条，环城生态公园100公里一级绿道全环贯通，绿道与公园显现成网之势。“轨道+公交+慢行”的绿色交通体系加快形成，轨道交通运营里程达558公里、居全国第4位，绿色出行分担率达79%。
为了让“窗含西岭千秋雪”的千年盛景成为常态。成都以PM2.5和臭氧协同减排为主线，打好大气污染防治攻坚战，2021年取得299个空气质量优良天，为近10年来最好水平，遥望雪山的天数也达到70天左右，“雪山下的公园城市”成为新的城市名片。
与此同时，成都在绿道中植入各种新兴业态，新消费场景不断涌现，环城生态公园植入各类体育、文化设施350余处，去公园休闲、运动、消费，逐渐成为成都人新的生活风尚。
据统计，2021年，成都生态环境产业产值突破1000亿元，绿色低碳产业正加快成为成都经济新增长点。
有机更新的公园城市
建设践行新发展理念的公园城市示范区，不仅是增绿和建公园，还在于优化城市格局，特别是如何对老城区进行有机更新。
面街，是金牛区打造的一处市井生活消费场景。这条长880米的街上，聚集了30余家面食、50余家小吃，是成都“一环路市井生活圈”老西门片区和抚琴片区的重要节点。
一环路市井生活圈，以成都中心城区一环路环线为轴，深入左右1至2个街区，包括28个示范片区88个重点街巷和节点项目，统筹城市道路、场景、风貌和功能等整体改造提升，以此打造有历史内涵、有商业氛围、有生活气息、有文化故事的市井生活圈，彰显成都“慢生活”的独特气质。
在老城区，成都还集中推进基础设施补短板、公共服务配套提升、智慧城市、海绵城市、绿色交通等重点工作，实施高品质公共服务倍增工程、城市更新和老旧小区改造提升工程等“幸福美好生活十大工程”，提升城市宜居品质。
目前，成都已启动50个成片更新重点项目，完成老旧小区改造4645个，惠及居民50多万户，实现了老旧小区配套设施逐步完善和人居环境大幅提升。猛追湾市民休闲区、抚琴街道西南街片区、下涧槽机车厂等原本脏乱差的老旧社区，已成为便捷宜居的公园社区。
