课后服务何时结束？寒假期间学生去哪里？学习辅导和拓展如何兼顾？记者从成都高新区教育文化和卫生健康局了解到，围绕这些家长们十分关心的问题，日前《成都高新区深化中小学课后服务提高课后服务水平的实施方案》正式发布，明确将在2022年，全面推广周末和假期托管服务；2023年，“乐学高新·五彩一周·缤纷假期”课后服务、周末和假期托管服务品牌特色彰显、成效突出。
坚持“一校一案” 构建“5+2+2”服务体系
根据方案，学校要结合办学特色、利用校内和周边资源、考虑本校学生学习和成长需求，制定完善课后服务、周末和假期托管服务实施方案。要落实课后服务人员调配、服务内容安排、安全管理等各项保障工作，提供“菜单式”课后服务项目和内容，供学生自愿选择，做好家校沟通和宣传工作，增强课后服务的吸引力和有效性。
全区逐步构建 “5+2+2” 课后服务、周末和假期托管服务体系，即5个工作日每天2小时课后服务，周末+寒暑假托管服务。课后服务结束时间不早于17:30。学校对个别特殊情况可结合实际灵活安排。对个别因家庭特殊情况提前到校的学生，应提前开门、妥善安置。对个别有特殊需要的学生，应提供延时托管服务，提供或联系提供托管学生晚餐。
方案还提出，支持初中学校在工作日晚上开设晚自习班，非寄宿制学校晚自习结束时间不得晚于20:00，寄宿制学校初中晚自习结束时间不得晚于21:00，确保初中生就寝时间一般不晚于22:00，每天睡眠时间达9小时。高中学校可参照开展课后延时服务和晚自习，晚自习结束时间应符合教育部“五项管理”相关规定，确保高中生就寝时间一般不晚于23:00，每天睡眠时间达到8小时。幼儿园可参照义务教育学校开展课后延时服务工作。
开展“两段式”课后服务 打造一站式托管服务品牌
记者从方案中了解到，学校将按照“基础托管+提升拓展”开展“两段式”课后服务。“基础托管”阶段主要用于指导学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。“提升拓展”阶段学校要结合办学特色、课程改革、学生需求等，积极开展丰富多彩的文艺、体育、科技、劳动、实践、阅读、社团等活动，培养学生兴趣特长。
与此同时，支持学校因材施教分层开展学生学习辅导，对学有困难的学生进行个性化辅导，对学有余力的学生拓展学习空间，更好地满足不同学生发展需求。学校不得利用课后服务时间讲新课。
品牌建设方面，着力打造“乐学高新·缤纷假期”一站式托管服务品牌。由教文卫健局牵头，有序推进各中小学参照暑假托管模式，面向本校学生及周边社区少年儿童提供周末和假期托管服务。由各街道办事处牵头，遴选辖区幼儿园、社区、园区、青少年活动中心、科技馆、文化中心等资源，确定“少儿托管服务中心”点位。由党群工作部牵头，鼓励高新区“儿童之家”组织开展周末和假期托管服务工作。
教文卫健局负责统一公布全区托管服务点位名单，供社区群众及学生自主选择。托管服务内容以艺术、体育、科创、劳动等素质拓展为主，不得组织集体补课加重学生学习负担。托管服务时间一般为周末任意一天、寒假10天、暑假30天，暑期托管服务可以分期安排，也可根据需要集中安排。
引进优质教育资源 免费使用优质线上课程资源
成都高新区还将引进优质教育资源，探索建立课后服务“跨校走教”“跨校共学”制度，实现优质教育资源共享。中小学校课后服务、托管服务一般由本校教师承担，学校确需在工作日课后延时服务时段安排教师集体研修或召开教职工会议的，或中小学校、幼儿园师资力量不足或专业能力不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构，依法组建的艺术、体育、科技等社会组织或公益组织等教育资源参与。“少儿托管服务中心”“儿童之家”的托管服务可结合实际参照学校引进相关机构、组织或其他教育资源参与。
由教文卫健局负责从证照齐全的、纳入白名单管理的非学科类培训机构，依法组建的艺术、体育、科技等社会组织或公益组织中遴选、组建课后服务第三方资源库，供学校、“少儿托管服务中心”和“儿童之家”选择使用，防止过高收费。建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱教育教学和招生秩序等问题的第三方机构或组织，坚决取消入库资格和培训资质。
成都高新区将建立课后服务资源管理平台，平台设置第三方资源库、学校特色服务课程、公益服务课程、在线选课等模块，实现优质课程展示、学校选择机构、学生选择课程、在线免费学习、实时评价反馈等功能。将学校和第三方机构或组织的音乐、美术、书法、文学、体育、科创、编程、劳动实践、STEM、综合实践活动等优质课后服务课程资源整合进公益服务课程模块，供学校、学生和家长免费使用和学习，推动成都高新区公益优质课后服务资源惠及全区学生。
建立教师激励机制 主动公开收费项目、标准
方案还明确了，学校针对课后服务情况，修订教育教学管理制度，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”和调休制，保障教师学习、备课时间及休息权利。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，有关部门在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、评优评先和绩效工资分配的重要参考，对平时积极参与课后服务的教师同等条件下予以优先考虑。
成都高新区将设立课后服务和托管服务专项经费，用于补助中小学、少儿托管服务中心、儿童之家等服务点位因开展课后服务和托管服务，产生的水电、安保、消耗品购置、场地器材维护及劳务费等项目支出。
中小学课后服务、周末和假期托管服务性收费遵循“家长自愿、成本补偿、非营利性”原则，参照成都市义务教育课后服务相关收费标准执行。学校、少儿托管服务中心、儿童之家要通过校园网或公示栏等方式主动公示课后服务、周末和假期托管服务的收费项目、收费标准、收费方式、服务内容、服务时间、减免政策等，主动接受学生、家长和社会的监督。严禁以课后服务名义乱收费。对家庭经济困难的学生，适当减免费用。
相关负责人表示，成都高新区将着力建设“创新教育、乐学高新”高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，全面提升学校课后服务质量，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。
文字：余书婷
图源：资料图
编辑：向策
